11月5日，美國新罕布什爾州迪克斯維爾山口鎮(zhèn)選民投票。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布，他將提名沒有五角大樓決策經(jīng)歷的保守派媒體?？怂剐侣劸W(wǎng)主持人皮特·黑格塞斯為國防部長，億萬富翁馬斯克領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”。美國媒體驚呼，這些人事任命意味著美國國內(nèi)外政策將面臨“顛覆性的變革”，并再度警告民眾“系緊安全帶”。

與特朗普看法一致，降低國防部“多樣性”

黑格塞斯出身名校普林斯頓，曾在美國國民警衛(wèi)隊(duì)服役，并前往伊拉克、阿富汗等地駐扎，2012年，黑格塞斯以上尉身份退役。2014年，黑格塞斯加入保守派媒體福克斯新聞，成為撰稿人和節(jié)目主持人。

雖然美國總統(tǒng)在人事任命上有很強(qiáng)的自由度，但選擇完全年僅40歲且沒有國防事務(wù)經(jīng)驗(yàn)的電視節(jié)目主持人掌管國防部仍然讓包括共和黨議員在內(nèi)的各方感到震驚。五角大樓不僅掌控140萬美軍和每年8400多億美元經(jīng)費(fèi)，也領(lǐng)導(dǎo)著世界上最復(fù)雜的國防系統(tǒng)。長期以來，國防部長通常由熟悉國防事務(wù)的資深政客出任，就連特朗普第一個(gè)任期也任用了前四星上將馬蒂斯等擔(dān)任國防部長。

美國獨(dú)立老兵組織創(chuàng)始人里克霍夫稱，黑格塞斯是“美國歷史上最不合格的國防部長提名人”“美國，請做好準(zhǔn)備”。共和黨籍的參議院軍事委員會(huì)資深成員麥克·羅茲稱，他對(duì)黑格羅斯的任命持懷疑態(tài)度，“我得回去看看他的簡歷”。

不過，特朗普本人則盛贊黑格塞斯“堅(jiān)強(qiáng)、聰明，是美國第一的真正信仰者”“有了皮特的掌舵，美國的敵人就會(huì)知道我們的軍隊(duì)將再次偉大，美國將永不退縮”。分析稱，特朗普提名黑格塞斯的真實(shí)原因是后者從2016年起就是特朗普的忠實(shí)擁躉，兩人在五角大樓很多問題上的看法高度一致，黑格塞斯可以幫助特朗普完全按照自己的意志改造國防部。

特朗普對(duì)五角大樓近年來在“多樣化”問題上的不滿是黑格塞斯得到重用的原因之一。在最近一次訪問中，黑格塞斯稱，國防部在多元化和包容性計(jì)劃問題上越走越遠(yuǎn)，特朗普上臺(tái)后“任何參與這些事件的將軍都必須下臺(tái)”，其中就包括現(xiàn)任美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席布朗。按照特朗普的授意，黑格塞斯上任后可能實(shí)施的新政包括限制跨性別人士加入美軍，取消美軍女兵墮胎旅行假期，重新恢復(fù)以南方邦聯(lián)將領(lǐng)命名美軍基地，甚至動(dòng)用美軍應(yīng)對(duì)國內(nèi)騷亂等。

美國戰(zhàn)略界和國防界則擔(dān)心，除了政治性極強(qiáng)的上述新政外，幾乎沒有國防決策經(jīng)驗(yàn)的黑格塞斯在美國國防事務(wù)問題上很難處理當(dāng)前極為復(fù)雜的國際安全形勢，更無法與身經(jīng)百戰(zhàn)的美軍高級(jí)將領(lǐng)相處，很可能引發(fā)五角大樓的軒然大波。

削減聯(lián)邦預(yù)算，為政府“瘦身”

特朗普12日還宣布提名億萬富翁馬斯克和前共和黨總統(tǒng)參選人拉馬斯瓦米領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”，并稱這將在美國《獨(dú)立宣言》簽署250周年（2026年7月4日）之際，“一個(gè)效率更高、官僚作風(fēng)更小的小政府將成為完美禮物”。特朗普還聲稱此舉將是這個(gè)時(shí)代的“曼哈頓計(jì)劃”（曼哈頓計(jì)劃是美軍1942年至1946年間實(shí)施的研發(fā)人類首枚核武器的計(jì)劃）。

美國政府目前并沒有“政府效率部”，特朗普團(tuán)隊(duì)也沒有公布相關(guān)計(jì)劃，但表示該部門將“從政府之外提供建議和指導(dǎo)”。馬斯克此前曾聲稱，他計(jì)劃幫助特朗普每年削減高達(dá)2萬億美元聯(lián)邦預(yù)算，這一數(shù)字比美國國防預(yù)算的兩倍還多。分析指，馬斯克的相關(guān)建議與其領(lǐng)導(dǎo)的SpaceX和特斯拉公司的遭遇有關(guān)，前者在德克薩斯州的發(fā)射場由于毗鄰野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和州立公園，被迫接受了漫長的環(huán)境審查，延誤了其火星計(jì)劃的實(shí)施。馬斯克聲稱，美國聯(lián)邦航空管理局和內(nèi)政部的監(jiān)管部門純屬多余，應(yīng)該裁撤。

而馬斯克的搭檔拉馬斯瓦米更是聯(lián)邦政府“瘦身”的激進(jìn)鼓吹者，曾主張通過行政命令取消教育部、聯(lián)邦調(diào)查局和國稅局，并認(rèn)為聯(lián)邦政府應(yīng)削減75%的雇員。令人難以置信的是，拉馬斯瓦米曾提出，聯(lián)邦政府所有社?？ㄌ?hào)為奇數(shù)的雇員應(yīng)被立即裁員，以削減一半人員，再將剩下的雇員中社保卡首位為奇數(shù)的雇員辭退，這樣就可以裁員75%。

值得一提的是，特朗普并不是唯一主張政府“瘦身”的美國總統(tǒng)。1993年，民主黨人克林頓上任后就成立了“全國政府創(chuàng)新伙伴關(guān)系”，并裁撤了部分部門及人員。目前美國聯(lián)邦政府雇員約300萬人，比上世紀(jì)八十年代的巔峰時(shí)代有所減少，但仍被很多保守派人士認(rèn)為過于臃腫。特朗普聲稱，目前聯(lián)邦政府每年開支6.5萬億美元是巨大的浪費(fèi)，開源節(jié)流有利于讓美國人生活得更好，同時(shí)消除大量浪費(fèi)與欺詐行為。

在11月5日的美國大選中，特朗普不僅在選舉人票上以312票對(duì)226票大幅領(lǐng)先民主黨候選人哈里斯，更在選民投票中領(lǐng)先哈里斯300余萬票，而其所在的共和黨在參議院和眾議院選舉中同時(shí)過半。特朗普認(rèn)為其之所以大獲全勝，是因?yàn)槠?span lang="EN-US">“美國優(yōu)先”“抽干沼澤”的政治理念得到選民認(rèn)同，因此在組閣問題上堅(jiān)持任用忠誠度高的“非傳統(tǒng)人物”。

無論是馬斯克、黑格塞斯還是此前提名的“邊境沙皇”托馬斯·霍曼，其政見無不令華盛頓建制派震驚。而從前國務(wù)卿蓬佩奧到前駐聯(lián)合國大使黑利，此前美國媒體預(yù)測的特朗普內(nèi)閣人選多半出局，更顯示特朗普用人策略的不可預(yù)測性。只是不知道對(duì)美國和世界來說，這些任命究竟是福還是禍。

作者：盧山

文：文匯報(bào)記者 盧山圖：新華社編輯：沈欽韓責(zé)任編輯：劉暢

來源：文匯報(bào)