在此前競選自民黨黨首期間，彼時還是熱門候選人的石破茂曾表示：“世界局勢如何變化尚不清楚，不會宣布立刻解散眾議院。”勝選后，他的態(tài)度發(fā)生變化。

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間10月9日上午9時，日本政府召開臨時內(nèi)閣會議，決定解散眾議院。根據(jù)日本法律，日本首相有權解散眾議院。

根據(jù)石破茂在勝選后記者會上的議程規(guī)劃，10月1日就任首相后，他將立刻組建新內(nèi)閣，4日發(fā)表就職演說，10月9日解散眾議院，15日發(fā)布眾議院選舉公示，10月27日進行眾議院選舉。石破茂說，“新政權有必要盡快接受國民的評判”。

日本國會眾議院選舉每4年舉行一次，本屆眾議院議員的任期將于2025年10月屆滿。而石破茂于9日解散眾議院，距離其就任日本首相僅過去8天，創(chuàng)下二戰(zhàn)后的“最快紀錄”。此前，日本時任首相岸田文雄曾在2021年10月就職10天后解散眾議院。

為提前大選乘勝追擊

緣何在新內(nèi)閣成立僅僅8天后，石破茂就要著眼于提前大選？在接受新職位時，新任自民黨干事長森山裕曾向石破茂建議，利用當前黨首選舉的熱度，盡快舉行眾議院選舉。與自民黨組成執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨據(jù)悉也持相同意見。

日本新內(nèi)閣所獲得民意的支持率幾乎全都是上任時最高，然后可能因任期內(nèi)的種種變數(shù)，比如內(nèi)閣成員的不當行為等逐漸下滑。過往歷史顯示，當前自民黨的資深政客麻生太郎在2008年9月就任日本首相時支持率頗高，但麻生并未能把握時機，最終只得在一年后即議員任期將滿時草草解散眾議院，導致自民黨在后續(xù)的選舉中慘敗，并且下野。由于本屆眾議院議員的任期定于2025年10月屆滿，自民黨內(nèi)部擔心“重蹈歷史覆轍”。

此前民調(diào)顯示，更換黨首的自民黨在日本民眾中間的支持率也有所提升，從前首相岸田文雄執(zhí)政后期的22%左右上升到了33%，較上個月增加了4個百分點。因此，在日本企業(yè)（中國）研究院院長陳言看來，是為了讓新政府重獲民眾的信任，擺脫前政府時期“黑金丑聞”等一系列的困擾，“石破茂要樹立所謂與舊不同的革新風范，無疑越早行動越好。這既對自民黨本身有利，也有助于提升石破茂的向心力，是擺在石破政權面前為數(shù)不多的機會。”

提前大選，也意味著石破茂屆時將同最大在野黨立憲民主黨的新任黨首、前首相野田佳彥就施政綱領展開正面交鋒。

陳言還告訴第一財經(jīng)，石破茂內(nèi)閣今后的變動性很大，因為在10月27日眾議院選舉后，石破茂還會根據(jù)實際情況就內(nèi)閣人選進行變動，“10月27日選舉完后才會有一個真正的新內(nèi)閣，當前的內(nèi)閣更多是‘過渡性’的作用。”在陳言看來，石破茂通過當前組閣，只是試探性地把人員調(diào)動起來，嘗試著進行黨內(nèi)個各勢力間的平衡。

戰(zhàn)勝通縮是首要經(jīng)濟任務

上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳友駿告訴第一財經(jīng)，對于新上任的石破茂來說，當務之急是彌合黨內(nèi)分歧，“此前9人參與競選，說明自民黨內(nèi)部意見分歧大，如何尋求最大公約數(shù)，化解黨內(nèi)的反對力量顯然是首先任務。”

其次，陳友駿表示，石破茂組建的新政府面臨的最主要挑戰(zhàn)就是經(jīng)濟問題。“畢竟經(jīng)濟與日本民生緊密關聯(lián)，尤其現(xiàn)在日本經(jīng)濟前景的不確定性很大，一方面美聯(lián)儲降息，另一方面日本央行逐漸加息，各方對日本經(jīng)濟在加息后的前景莫衷一是。”他分析道，“在這個背景下，如何更好地拉動消費和投資，帶動經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對于新政府來說，也是比較重要的任務。”

在石破茂上臺前，有多個多變組織調(diào)降了日本經(jīng)濟復蘇的前景。其中經(jīng)合組織最新預計，日本經(jīng)濟將在2024年萎縮0.1%，預計2025年的增長幅度約為1.4%。國際貨幣基金組織（IMF）也在7月中旬更新的《世界經(jīng)濟展望報告》中預計2024年日本經(jīng)濟增長0.7%，與此前預期相比下調(diào)了0.2個百分點。

日本內(nèi)閣府則在7月中旬的經(jīng)濟財政咨詢會議上宣布，除去物價變動影響的2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預計同比增長0.9%，與1月內(nèi)閣會議決定的同比增長1.3%相比，下降了0.4%。其中，占GDP半數(shù)以上的個人消費增長預測值從1月的1.2%下調(diào)至0.5%。分析認為，除車企造假問題導致的汽車停產(chǎn)外，更主要的原因還是日元貶值、進口物價上漲造成的個人消費疲軟。

當前，石破茂已將戰(zhàn)勝通縮視為任期內(nèi)的首要經(jīng)濟任務，他希望借此使日本進入穩(wěn)定的增長軌道，“我將果斷地結(jié)束通縮，為我們的經(jīng)濟建立一個未來。”

具體而言，石破茂表示，他將尋求提高工資、提高生產(chǎn)率、支持農(nóng)村地區(qū)的復興，并通過繼續(xù)鼓勵私人儲蓄轉(zhuǎn)向投資，將日本變成一個“投資大國”。此外，為了幫助弱勢群體并促進經(jīng)濟增長，石破茂表示，將在適當?shù)那闆r下動用政府支出，但他也承諾改善受到重創(chuàng)的國家資產(chǎn)負債表。

關于日本的貨幣政策，石破茂曾表示與當前日本央行行長植田和男立場一致，調(diào)整利率之前還有時間觀察市場和經(jīng)濟的變化。他希望消除外界對央行干預的疑慮，重申貨幣政策應由日本央行來決定。除了其他經(jīng)濟新政外，石破茂還承諾，在這個十年內(nèi)將最低工資從每小時1055日元提高到1500日元（約合10.24美元）。

上周，石破茂已指示內(nèi)閣制定一攬子支出計劃，這些計劃將包括幫助低收入家庭應對大米和燃料等必需品價格上漲的問題。據(jù)悉，該計劃大綱為消除通縮設定了一個協(xié)調(diào)一致的三年窗口期，這表明日本政府預計不會在短期內(nèi)結(jié)束通縮。

(本文來自第一財經(jīng))