日本財務(wù)省公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，日本政府長期債務(wù)余額首次突破千萬億日元關(guān)口，達(dá)到1017.1萬億日元(約合53.6萬億元人民幣)，連續(xù)18年增長。包括國債、融資、政府短期證券在內(nèi)的政府債務(wù)總額為1241.3萬億日元，較去年同期增加24.8萬億日元，連續(xù)第六年創(chuàng)歷史新高，這相當(dāng)于日本人均承擔(dān)990萬日元的政府債務(wù)。

不斷增加的社會保障費(fèi)用和應(yīng)對新冠肺炎疫情的巨額財政支出是政府債務(wù)總額持續(xù)增長的兩大主因。自上世紀(jì)90年代以來，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，作為財政收入主要來源的稅收收入長期沒有明顯增加。與此同時，日本的少子老齡化趨勢不斷加劇。4月，日本總務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本老齡化率達(dá)到28.9%，創(chuàng)歷史新高。用于支付養(yǎng)老、醫(yī)療等的相關(guān)社會保障費(fèi)用在日本財政支出中的比重不斷加大。

為應(yīng)對新冠肺炎疫情，日本政府在2020年度的補(bǔ)充預(yù)算中創(chuàng)設(shè)了高達(dá)9.65萬億日元規(guī)模的疫情預(yù)備費(fèi)。2020年度至2022年度3年的疫情預(yù)備費(fèi)總額接近20萬億日元，這也成為推動政府債務(wù)總量不斷攀升的重要原因。

隨著日本政府債務(wù)余額的不斷上升，財政對國債的依存度不斷加大。根據(jù)日本財務(wù)省的統(tǒng)計，日本的國債依存度近年來一直保持在40%的高位，2020年甚至達(dá)到75%。嚴(yán)峻的財政現(xiàn)狀已成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大風(fēng)險因素之一。今年初，日本財務(wù)大臣鈴木俊一指出，同40年前相比，日本國債規(guī)模擴(kuò)大了10倍以上。而同時期，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只增長了1.9倍，財政狀況惡化速度遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)日本財務(wù)省網(wǎng)站顯示，目前，日本政府債務(wù)總額是本國GDP的2.5倍。

近來，國際大宗商品價格持續(xù)上漲，全球供應(yīng)鏈更趨緊張。同時，隨著近期美元和日元間利差擴(kuò)大，日元出現(xiàn)大幅貶值。在多重因素疊加影響下，日本國內(nèi)出現(xiàn)大范圍物價上漲。為緩解物價上漲對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊，日本政府依靠發(fā)債增加財政支出刺激經(jīng)濟(jì)的模式短期內(nèi)或難有改變。

日本輿論普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動力、少子老齡化趨勢加劇的情況下，日本政府債務(wù)規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。不斷惡化的財政狀況將影響日本經(jīng)濟(jì)社會的長期發(fā)展。(記者 岳林煒)

《人民日報》( 2022年05月31日 第 17 版)