近年來，美國對中國科技產(chǎn)業(yè)采取針對性政策，通過征收“雙反”關(guān)稅等形式打壓相關(guān)企業(yè)，意圖阻擋中國的快速發(fā)展。據(jù)國內(nèi)媒體最新報道，美國太陽能制造商聯(lián)盟向美國政府提出申訴，提出對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，目前美國海關(guān)已開始執(zhí)行“暫扣令”，升級對我國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊力度。

美國曾經(jīng)是我國光伏產(chǎn)業(yè)最大的出口國，但隨著雙邊貿(mào)易摩擦的升級，美國通過不斷加征關(guān)稅，一步步打壓我國對美出口。早在2017年下半年，我國光伏組件對美直接出口幾乎降至零，因為需要面臨201關(guān)稅+雙反稅率，而且年年還要復(fù)審，所以國內(nèi)的光伏組件企業(yè)選擇放棄直接出口美國。

這次，美國制造商向美國政府提出訴訟，他們認(rèn)為越南、泰國以及馬來西亞等國的大型組裝企業(yè)，從中國進(jìn)口大量硅片等上游零件，簡單組裝成晶體硅光伏電池及組件后出口到美國，以借此規(guī)避美國的“雙反”關(guān)稅。

2012年，美國宣布對中國的光伏組件征收“雙反”稅，2018年，特朗普又啟動了“201”條款，對太陽能電池板征收30%關(guān)稅。同年，特朗普在“201”條款上再次施壓，光伏組件又被追加10%關(guān)稅。如今到了拜登政府，對中國光伏產(chǎn)業(yè)的打壓也并沒有停止。這次美國方面的舉措，很顯然是蓄意向中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)難，近10年的打壓如今再次升級，也意味著中美之間的貿(mào)易摩擦又有升溫的態(tài)勢。

光伏產(chǎn)業(yè)是我國在全球都占據(jù)主導(dǎo)地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡管美國方面近些年來在進(jìn)口方面不斷加以限制，但是其他海外市場一片向好，今年上半年，我國光伏產(chǎn)品的出口額接近100億美元，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。其中主要需求國包括印度、歐洲部分國家、澳大利亞等等，中國光伏產(chǎn)業(yè)海外市場份額的增長，主要還是靠這些國家在拉動，也就是說美國的一系列限制措施，影響力將會逐漸減小。

如今晶科能源、天和能源等光伏制造商，有超過100MW的太陽能產(chǎn)品均遭到美國海關(guān)扣押，如果三個月內(nèi)不能提交相關(guān)文件，證明美國暫扣令不適用于這些光伏制造商的產(chǎn)品，那么進(jìn)口商必須在60天內(nèi)安排這些產(chǎn)品再出口，若滯留在入境口岸，將被視為廢棄和銷毀。

這次美國的突然行動，對這些光伏產(chǎn)業(yè)制造商來說是一次考驗，中國頭部的光伏產(chǎn)品制造商這次幾乎都在美國的反規(guī)避調(diào)查名單之中。

當(dāng)然，我們也得認(rèn)識到美國在光伏產(chǎn)業(yè)對我國能夠起到的限制并不大，而且影響時間較短。光伏產(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在核心技術(shù)以及工藝方面，均擁有世界頂尖水平。美國想要通過設(shè)置單邊的貿(mào)易壁壘來限制，根本不會有太多實際效果，更多的只是為了配合美國政府虛張聲勢。畢竟許多對華政策，在東南亞國家并不適用。

美國為了遏制中國的發(fā)展，可謂是無所不用其極。然而中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)濟(jì)活力甚至還要優(yōu)于美國，美國根本無法做到與我國撕破臉，雙方的貿(mào)易關(guān)系始終緊密綁定在一起。事實證明，美國對中國加征關(guān)稅等一系列單邊制裁，最終只不過是搬起石頭砸自己的腳，大部分都由美國民眾自己買單。

通過美國近幾年的制裁可以發(fā)現(xiàn)，美國的制裁大多集中在科技產(chǎn)業(yè)，美國就是想要通過自己在科技領(lǐng)域具有的優(yōu)勢，逼迫中國就范。但美國的打壓不僅沒有壓垮我國科技產(chǎn)業(yè)，反而給我國科技產(chǎn)業(yè)騰出市場，不少科技產(chǎn)業(yè)借助這個機(jī)會實現(xiàn)了騰飛。如今看來，美國的制裁在短期內(nèi)可能會對我國造成部分影響，但長遠(yuǎn)來看，卻是極大提速了我國科技領(lǐng)域自主化的進(jìn)程，也提升了我國企業(yè)的抗風(fēng)險能力。