3月20日，省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進世界一流海洋港口建設的實施意見》，提出到2025年我省沿海港口基本達到世界一流水平，到2035年沿海主要港口建成國際領先的世界一流港口。

《意見》從高標定位、夯實基礎、完善功能、擴大合作、深化改革5大方面入手，提出了17條意見，明確提出了我省世界一流海洋港口建設的任務、路徑和目標。

科學設定一流港口發(fā)展路徑

加強規(guī)劃引領，制定全省沿海港口發(fā)展中長期規(guī)劃，對標世界一流，聚焦一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，提升港口智慧、綠色、平安水平，推動向樞紐港、貿(mào)易港、金融港轉(zhuǎn)型，全力打造功能完備、服務高效、特色突出、全面領先的現(xiàn)代化港口群。強化目標導向，研究制定建設世界一流海洋港口指標體系，2021年全省沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到17.5億噸、3350萬標箱，2025年分別達到20億噸、4000萬標箱，基本達到世界一流水平；2035年全省沿海港口發(fā)展水平整體大幅躍升，沿海主要港口建成國際領先的世界一流港口。

深入推進智慧綠色平安港口建設

提升港口智慧化水平，深入開展交通強國智慧港口建設試點，推進自動化碼頭、智慧管理平臺等重點項目建設，深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等港口場景應用，到2025年，5萬噸級以上干散貨專業(yè)化碼頭作業(yè)基本實現(xiàn)自動化。推動港口綠色發(fā)展，優(yōu)化集疏運結(jié)構，推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“散改集”，實施碼頭環(huán)保設施升級改造，加強船舶污染防治，構建港口清潔用能體系，積極打造“中國氫港”，到2025年，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重達到60%。抓實港口本質(zhì)安全，嚴格落實港口安全生產(chǎn)責任，健全港地聯(lián)動快速反應機制，推行安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。統(tǒng)籌港口用地用海保障，加大涉港重點項目用地保障力度，用好國家用海政策，爭取用海支持。

著力提升港口發(fā)展能級

提升港口樞紐地位，打造青島港國際樞紐海港，加快建設東北亞國際集裝箱運輸樞紐和全球重要的能源原材料中轉(zhuǎn)分撥基地，到2025年，集裝箱中轉(zhuǎn)比例達到18%。增強港口貿(mào)易功能，打造北方低硫船供油基地、北方生活消費品分撥中心和日韓商品入境首選地，提升大宗商品交易中心功能，到2022年形成具有國際影響力的東北亞海上貿(mào)易互通指數(shù)。拓展港口金融服務，支持“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展基金，大力發(fā)展涉港涉航財產(chǎn)保險、人身保險以及航運信貸、航運交易等全程服務，研究開發(fā)具有國際影響力的運價衍生品、大宗貨物遠期交易等航運金融產(chǎn)品。促進港產(chǎn)城融合發(fā)展，制定全省港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃，推動臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度開發(fā)、老港區(qū)轉(zhuǎn)型升級、鏈式產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造郵輪文旅小鎮(zhèn)等融合發(fā)展樣板，加快配套臨港高端涉海服務業(yè)，構建港產(chǎn)城生態(tài)和諧空間。

加快構筑陸海聯(lián)動開放新格局

提高海向通達度，鼓勵省國有骨干港口企業(yè)與中遠海、馬士基等國內(nèi)外知名航運企業(yè)合作，構建內(nèi)外貿(mào)互補、干支線配套、近遠洋兼?zhèn)涞暮骄€體系，打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優(yōu)勢航線組群，到2025年，外貿(mào)航線數(shù)量達到278條。加大陸向輻射度，完善內(nèi)陸港布局，促進黃河流域生產(chǎn)鏈、供應鏈、資源鏈集成集約集聚，到2025年，建成內(nèi)陸港50個。建立海港與“齊魯號”歐亞班列合作聯(lián)動機制，拓寬跨境貨物集散和過境運輸渠道。加快港口進出口貨物通道建設，規(guī)劃建設10個陸?？找惑w化多式聯(lián)運中心。推進海鐵聯(lián)運“一單制”改革，實現(xiàn)“一單到底”。建設與日韓海上運輸黃金通道，提高中韓國際客貨滾裝班輪運輸效能，推動開通中韓陸海聯(lián)運整車運輸，創(chuàng)造條件爭取開通中日陸海聯(lián)運。深化與日本、韓國海關的通關合作，率先實現(xiàn)陸海聯(lián)運整車運輸6小時放行，強化與日韓海事合作。

持續(xù)增強內(nèi)生發(fā)展活力

持續(xù)深化港口一體化改革，推進全省沿海港口及相關資源整合，加強河海港口資源綜合開發(fā)、集約利用。港口所在市政府作為港口公用基礎設施資產(chǎn)所有人，承擔建設管理維護主體責任。強化降本增效，研究制定鼓勵發(fā)展高端航運服務業(yè)及海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運等相關政策。優(yōu)化口岸服務環(huán)境，優(yōu)化通航安全保障機制，支持開展集裝箱船邊直提、抵港直裝作業(yè)模式，實施口岸經(jīng)營服務性收費目錄清單和公示制度，打造國內(nèi)效率最高、收費最低的海洋港口。完善組織協(xié)調(diào)機制，落實省港口建設專項小組各成員單位職責任務，建立有關市政府與省屬港口企業(yè)協(xié)調(diào)推進機制，加強政企戰(zhàn)略合作，形成港口高質(zhì)量發(fā)展合力。