“三池一機(jī)制”釋放創(chuàng)新動能、“拿地即開工”革新營商環(huán)境、新質(zhì)生產(chǎn)力加速聚集......日前，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐，西咸新區(qū)直管區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成227.52億元，同比增長7.2%，新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級中跑出“加速度”。

新動能釋放，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展加速

在灃西新城西部云谷三期西安銳磁電子科技有限公司的實驗室，技術(shù)總監(jiān)趙凡拿起公司生產(chǎn)的磁性器件驕傲地說：“這種微型的磁性器件，過去我們都依賴進(jìn)口，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了自主研發(fā)和國產(chǎn)化替代。”

磁性材料在日常生活中應(yīng)用極為廣泛，手機(jī)、智能化穿戴設(shè)備、攝像頭等產(chǎn)品中都會用到。而此前，銳磁電子的磁性器件曾作為“論文”和“樣品”在實驗室里沉睡了十年。

如今，趙凡不僅是銳磁電子的技術(shù)總監(jiān)，還在西安交通大學(xué)電信學(xué)部微電子學(xué)院團(tuán)隊從事學(xué)術(shù)研究。他說：“我本人就是‘校招共用三池一機(jī)制’政策的參與者。”

2021年，陜西省正式啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”加速推進(jìn)。兩年后，西咸新區(qū)創(chuàng)新推出校招共用“三池一機(jī)制”，西安交通大學(xué)、西咸新區(qū)管委會、西咸新區(qū)灃西新城管委會簽訂合作協(xié)議，按照“學(xué)校招、企業(yè)供、政府助、協(xié)同用、多方贏”的思路引才聚才，從人才建設(shè)上提升總窗口科技創(chuàng)新核心競爭力。

“三池一機(jī)制”是指人才池、資金池、項目池及“三池”互動對接機(jī)制。西安交通大學(xué)打破大學(xué)“圍墻”，將人才“蓄水池”向各領(lǐng)域用才主體開放，實現(xiàn)“人才+項目”“項目+資金”的精準(zhǔn)匹配。該機(jī)制的推出，極大激發(fā)了新區(qū)的創(chuàng)新活力，并入選全國人才工作最佳創(chuàng)新案例。目前“人才池”已累計引進(jìn)、儲備各類人才110名。2025年一季度引進(jìn)、儲備人才5名，“項目池”落地新區(qū)項目6項。

政策紅利的持續(xù)釋放，讓銳磁電子加速從實驗室走向市場。2024年，企業(yè)磁芯產(chǎn)量達(dá)到1億只，為某車企定制研發(fā)的車載濾波器性能遠(yuǎn)超國外同行，并成功應(yīng)用在某新能源汽車上。

作為秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)持續(xù)深化“三項改革”，制定了全省首個《秦創(chuàng)原總窗口科創(chuàng)服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，累計落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1559家。獲批建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)，建成秦創(chuàng)原人才大市場，西部創(chuàng)新港產(chǎn)教融合的“一港模式”被全省推廣。

新舉措探索，營商環(huán)境優(yōu)化升級

檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一。

今年2月，譜尼西北總部大廈（西安）項目竣工，年內(nèi)即可投入使用。這標(biāo)志著譜尼測試集團(tuán)在西北地區(qū)布局的綜合型檢測基地已初具規(guī)模。該項目從有意向落戶到簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議僅用了百天左右。

不僅如此，灃西新城在項目建設(shè)初期就一次性發(fā)放了國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證（基坑部分），實現(xiàn)“交地交四證、拿地即開工”，將項目工期縮短了三到四個月。研發(fā)試驗中心A工程從項目審批結(jié)束到建成封頂僅用了七個月時間，大大節(jié)省了企業(yè)的時間成本。

作為國家級新區(qū)，西咸新區(qū)承擔(dān)了“科創(chuàng)中國”試點城市、國家碳達(dá)峰試點等27項國家級試點任務(wù)。如何用好政策疊加優(yōu)勢，不斷探索新的舉措，轉(zhuǎn)變政策供給模式，助力區(qū)域發(fā)展，是新區(qū)發(fā)展過程中的“必答題”。

2022年底，西咸新區(qū)入選國家首批氣候投融資試點城市。通過完善政策體系、出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、搭建服務(wù)平臺、夯實發(fā)展基礎(chǔ)等一系列扎實舉措，新區(qū)初步構(gòu)建起氣候投融資“四庫兩標(biāo)準(zhǔn)”體系并日臻完善。西咸新區(qū)氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心也在日前作為全省唯一的區(qū)縣級機(jī)構(gòu)入選陜西省綠色金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。

前不久，西咸新區(qū)認(rèn)定的A級氣候友好型企業(yè)西安湄南生物科技股份有限公司成功獲批5.4億元綠色貸款。這離不開西咸新區(qū)氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的幫助。中心常態(tài)化開展綠色低碳銀企對接活動，主動上門服務(wù)，幫助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)關(guān)注，以較低融資成本獲得貸款。

從項目審批的 “拿地即開工” 到綠色金融的精準(zhǔn)滴灌，西咸新區(qū)正以制度創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸。政策供給模式的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)真切感受到“服務(wù)溫度”，更讓區(qū)域吸引力持續(xù)升溫。

新產(chǎn)業(yè)崛起，構(gòu)建未來發(fā)展藍(lán)圖

當(dāng)人才與營商環(huán)境的優(yōu)勢不斷疊加，產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局成為破局關(guān)鍵。

今年以來，西咸新區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，立足自身資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)做大做強(qiáng)“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

看向氫能產(chǎn)業(yè)，今年3月，新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)迎來多項進(jìn)展。既有老朋友——涇河新城氫能企業(yè)盛世盈創(chuàng)打造的年產(chǎn)兩千套碳纖維重卡供氫系統(tǒng)項目正式投用，其產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于重卡、城市公交車、建筑工程、工程機(jī)械等領(lǐng)域，將進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

也有新伙伴——秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心與航控綠能投資(西安)集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，在涇河新城簽約落地航控氫能動力項目。該項目總投資5000萬元，一期落地氫燃料電池電堆、系統(tǒng)組裝線，二期將進(jìn)行燃料電池系統(tǒng)關(guān)鍵零部件研發(fā)中試線和測試驗證平臺建設(shè)。

望向天空，低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善——今年2月，省內(nèi)首家民用無人機(jī)試飛基地“西咸新區(qū)無人機(jī)試飛基地”正式揭牌?；貓龅孛娣e101畝，獲批空域使用面積約145.5平方公里。一期已吸引9家企業(yè)正式進(jìn)駐，涵蓋無人機(jī)生產(chǎn)、研發(fā)、培訓(xùn)、巡檢及監(jiān)測等多個領(lǐng)域。此外，基地還與延安新區(qū)、寶雞蟠龍高新區(qū)、漢中航空涇濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)成合作意向，推動低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)向全省輻射。

產(chǎn)學(xué)研合作不斷加深——日前，專注低空飛行器全產(chǎn)業(yè)鏈及無人機(jī)應(yīng)用場景建設(shè)運(yùn)營等業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新企業(yè)陜西智飛旺天科技發(fā)展有限公司入駐灃西新城翱翔小鎮(zhèn)。該公司聯(lián)合西安理工大學(xué)柯熙政院士團(tuán)隊、西安交通大學(xué)王海文教授團(tuán)隊，成立智飛旺天無人機(jī)低空經(jīng)濟(jì)研究院，在灃西新城打造無人機(jī)應(yīng)用研發(fā)中心，聚焦應(yīng)急救援、航空旅游、通航運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)植保等多場景應(yīng)用研發(fā)，推動消費級無人機(jī)規(guī)模化使用，深化產(chǎn)學(xué)研合作。

從地下到空中，從材料研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地，西咸新區(qū)的產(chǎn)業(yè)圖譜正以“新質(zhì)”為筆，勾勒未來發(fā)展的清晰輪廓。下一步，新區(qū)將把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將創(chuàng)新資源集聚成產(chǎn)業(yè)動能，在“新”征程中續(xù)寫更多精彩篇章。