2022年，哈爾濱新區(qū)在加快推進(jìn)改革創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步完善改革案例育成機(jī)制，精心培育挖掘“六區(qū)”改革各領(lǐng)域優(yōu)秀案例，復(fù)制推廣新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)出新區(qū)聲音，哈爾濱新區(qū)入選全省首批“重點(diǎn)改革調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)和創(chuàng)新基地”。近日，哈爾濱市對(duì)2022年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)示范案例進(jìn)行通報(bào)，評(píng)選出15項(xiàng)榮獲年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)、10項(xiàng)榮獲年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。哈爾濱新區(qū)3項(xiàng)改革成功入選，其中先行先試打造基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、打造保險(xiǎn)（金融）綜合服務(wù)聯(lián)合體榮獲年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)、苗林花海點(diǎn)“綠”成金 降碳減排走玉林新路榮獲年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

先行先試打造基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)

作為全省唯一“深化基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，哈爾濱新區(qū)堅(jiān)持將基礎(chǔ)教育綜合改革作為最重要的民生工程，積極探索教育治理新模式，著力解決基礎(chǔ)教育數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、隊(duì)伍不強(qiáng)和國(guó)家級(jí)新區(qū)的定位極不匹配等問(wèn)題，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

“3113”教育改革新模式加速構(gòu)建。縱深推進(jìn)“三級(jí)”事權(quán)清單運(yùn)行機(jī)制、中小學(xué)校綜合辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)改革、基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)和保障機(jī)制改革，探索推行新型公辦幼兒園辦園模式改革和引進(jìn)知名教育品牌辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，賦能人才動(dòng)力、激發(fā)辦學(xué)活力、發(fā)揮社會(huì)合力，促進(jìn)新區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。探索實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制、教師“區(qū)管校聘”等用人機(jī)制，加快實(shí)施星級(jí)教師培養(yǎng)計(jì)劃，推行高端人才引進(jìn)機(jī)制。深化提升教育教學(xué)質(zhì)量，全面建立“課程、教學(xué)、研培、評(píng)價(jià)”機(jī)制，一體化推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升，傾力打造從“一節(jié)好課”到“一所好學(xué)校”到“區(qū)域好教育”的質(zhì)量提升和優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展路徑。

2022年，哈爾濱新區(qū)共吸引全國(guó)名校長(zhǎng)、名教師、名校畢業(yè)生734人來(lái)新區(qū)從教，基礎(chǔ)教育學(xué)校在校生數(shù)量增長(zhǎng)約3000人。

打造保險(xiǎn)（金融）綜合服務(wù)聯(lián)合體

中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)內(nèi)，部分企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，保險(xiǎn)公司服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能不健全不充分等，已成為困擾自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)聚焦“難點(diǎn)”、打通“堵”點(diǎn)，以展鑫金融產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱新區(qū)金融服務(wù)中心有限公司為常任秘書長(zhǎng)單位，聯(lián)合區(qū)內(nèi)8家頭部保險(xiǎn)企業(yè)、6家戰(zhàn)略合作伙伴，創(chuàng)新成立保險(xiǎn)（金融）綜合服務(wù)聯(lián)合體（試點(diǎn)）。通過(guò)制定試點(diǎn)方案及管理辦法、訂制個(gè)性化服務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、拓展保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)供給、延伸保險(xiǎn)服務(wù)鏈條，著力讓保險(xiǎn)有效防控風(fēng)險(xiǎn)蔓延，為中小企業(yè)紓困解難。

聯(lián)合體（試點(diǎn)）開展以來(lái)，積極探索實(shí)施“保險(xiǎn)（金融）+數(shù)字科技+專業(yè)服務(wù)”等新載體和新模式，在人才信息、研究會(huì)診、矛盾調(diào)解等方面融通聯(lián)動(dòng)，推出了“新區(qū)公廁責(zé)任險(xiǎn)”、“被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)充險(xiǎn)”、“農(nóng)用植保多旋翼無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)解決方案”、“工大衛(wèi)星技術(shù)有限公司流程分擔(dān)投保方案”等一批新險(xiǎn)種或新方案，形成了服務(wù)保障民生、降低企業(yè)成本、助力區(qū)域發(fā)展的自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)模板。未來(lái)，聯(lián)合體（試點(diǎn)）將持續(xù)踐行“全域保險(xiǎn)”+“保險(xiǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈”的“兩全”發(fā)展理念，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

苗林花海點(diǎn)“綠”成金 降碳減排走玉林新路

近年來(lái)，利業(yè)街道玉林村深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記 “綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，依托歷史形成的苗木花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)新興“碳匯”市場(chǎng)，加快推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，讓苗林花海點(diǎn)“綠”成金，成為全市乃至全省“雙碳”賽道的領(lǐng)跑者。

優(yōu)化調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等理念有機(jī)融合，成立 “哈爾濱冰城裕林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，創(chuàng)新 “村集體+公司+村民”的股份合作制經(jīng)營(yíng)模式，為村民搭建投融資平臺(tái)。推進(jìn)生態(tài)黑豬和綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖，啟動(dòng)”魚菜共生”生態(tài)園建設(shè)，采用“海容模塊”技術(shù)有效為大棚保溫，目前項(xiàng)目一期已建成，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元。全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1.25億元。

降碳減排促進(jìn)村民增收。積極推廣光伏、微風(fēng)發(fā)電、太陽(yáng)能、空氣能等新能源，大力打造零碳排清潔供暖生態(tài)“試驗(yàn)田”，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減排。打造 “苗林花海”田園綜合體，組建 “苗林花海”鄉(xiāng)村旅游合作社，鼓勵(lì)農(nóng)戶帶資、帶房、帶地、帶工入社，發(fā)展生態(tài)旅游。建立“黨支部+旅游合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，吸引城鄉(xiāng)居民休閑度假、賞花購(gòu)花，帶動(dòng)村民增收300萬(wàn)元。

2022年，玉林村深入挖掘苗木碳匯價(jià)值，與哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心合作，達(dá)成碳匯開發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)碳匯交易實(shí)現(xiàn)年增收47.53萬(wàn)元，其創(chuàng)新性舉措被人民日?qǐng)?bào)等多家媒體報(bào)道。

來(lái) 源： 哈爾濱新區(qū)發(fā)布