勇當開路先鋒，實干新區(qū)筑夢！西海岸新區(qū)牢記囑托走在前，努力奪取新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新勝利

半島全媒體首席記者 李曉哲（圖片西海岸新區(qū)工委宣傳部提供）

　　滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。

　　黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程，青島西海岸新區(qū)也步入了全面求強、大踏步向現(xiàn)代化邁進的新階段。

　　12月22日，黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）第三屆人民代表大會第二次會議開幕，西海岸新區(qū)工委副書記、區(qū)長王清源向大會作政府工作報告。報告指出，2022年，是新一屆政府履職的起始之年。新區(qū)在市委市政府和工委（區(qū)委）的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大、學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作的主線，扎實推進“六穩(wěn)”“六保”，深入實施“十一大全面提質(zhì)行動”，全面踐行了“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是西海岸新區(qū)落實省、市、區(qū)黨代會精神的開局之年。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值跨過4500億元大關(guān)，增長5.5%左右；扣除留抵退稅因素后，一般公共預(yù)算收入首次突破300億元、完成321億元，增長6.7%。綜合實力穩(wěn)居國家級新區(qū)前三強、全國百強區(qū)第四名，連續(xù)三年獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)，在全市“摘星奪旗”季度考核中蟬聯(lián)第一名，新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。

　　偉大成就鼓舞人心，歷史使命催人奮進。

　　新時代，新征程！西海岸新區(qū)牢記囑托，勇?lián)姑Z取新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新勝利。

扛鼎國之重任，展現(xiàn)新區(qū)擔當

　　奮斗定音指向，實干只爭朝夕。

　　作為國家級新區(qū)，西海岸更是扛起國之重任，當好新時代時代先行先試的急先鋒、探路者。

　　四大國家戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院賦予新區(qū)的國之重任，也是新區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大動力。只有奮力推動國家戰(zhàn)略提質(zhì)升級邁向更高水平，將承接國家戰(zhàn)略的最強優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢，新區(qū)才能有更大作為，在全國大局中彰顯新區(qū)擔當。

　　向海而生，向海圖強。經(jīng)略海洋走在前列，是新區(qū)扛起的一面巨旗。

　　新區(qū)持續(xù)推進海洋經(jīng)濟突破發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值增長11%，占新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、全市海洋生產(chǎn)總值比重雙雙突破40%。海上試驗場等25個重點項目全面開工，全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付運營、世界最大的圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置完工交付。聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心落戶。

　　西海岸在不斷豐富著海洋能惠及人類的全新想象，用奮斗實干在廣闊的藍色之地馳騁。

　　履行國家戰(zhàn)略，是大政治、大擔當、大責任，新區(qū)正大力弘揚“先行先試、善作善成”的新區(qū)精神，真正把國家戰(zhàn)略攻堅的旗幟扛起來，在主動為國擔當上走在前列、示范引領(lǐng)，不負國之重任、歷史使命。

　　在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)引領(lǐng)示范中，創(chuàng)新形成125項先進做法，“綠色自貿(mào)”發(fā)展指標體系、進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認等5項試點創(chuàng)出全國經(jīng)驗，進入自貿(mào)試驗區(qū)第一梯隊。

　　自貿(mào)試驗區(qū)在全國首創(chuàng)的企業(yè)登記“智能表單”改革新模式，獲得國家市場監(jiān)管總局改革試點批復(fù)。

　　先進制造業(yè)集群發(fā)展在這里同樣蔚為大觀：華大研究院獲選全國首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地，建成國內(nèi)首個、全球第二多模塊自動化集成測序酶試劑生產(chǎn)基地……

　　前三季度，自貿(mào)試驗區(qū)完成外貿(mào)進出口1422億元、增長4.1%、占全區(qū)總量的58.9%；實際利用外資8.1億美元、增長40%、占全區(qū)總量的54%；獲評“2022國際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標桿園區(qū)”。商務(wù)部研究院發(fā)布青島自貿(mào)片區(qū)三周年綜合評估報告，青島片區(qū)邁入全國自貿(mào)試驗區(qū)第一梯隊。

　　在體制機制創(chuàng)新中，一系列舉措的出臺，也進一步讓新區(qū)活力迸發(fā)。

　　新區(qū)堅持向改革要動力，釋放《山東省青島西海岸新區(qū)條例》《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)進一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022-2024年）》等政策效應(yīng)。

　　7項經(jīng)驗做法全國全省復(fù)制推廣，示范區(qū)三年建設(shè)任務(wù)圓滿通過國家驗收。在全國率先發(fā)布物流集裝化體系建設(shè)示范成果，融合創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)值突破520億元。

　　新區(qū)體制機制創(chuàng)新塑成優(yōu)勢，要素市場化配置等七大領(lǐng)域78項省級綜合改革試點全面鋪開，新增市級以上改革試點15項，新經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等50項經(jīng)驗做法全省領(lǐng)先。

實體經(jīng)濟著力，筑牢發(fā)展根基

　　發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是不竭的動力源泉。

　　新區(qū)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦聚力壯大“5+5+7”產(chǎn)業(yè)集群，筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。

　　著力強化科技支撐，為發(fā)展注入強大動力。

　　這一年，新區(qū)科技創(chuàng)新形成強力支撐，吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置進展順利，37項成果獲省級科學(xué)技術(shù)獎、占全省12%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率提升28%，5家企業(yè)入選國家級制造業(yè)單項冠軍，新認定市級以上專精特新企業(yè)717家，高新技術(shù)企業(yè)達到1100家。入選省級科技創(chuàng)新強區(qū)。

　　新區(qū)的先進制造業(yè)也在迭代中不斷升級，中科院高端軸承等78個億元以上項目開工建設(shè)，海灣化學(xué)20萬噸聚苯乙烯等15個項目竣工投產(chǎn)，制造業(yè)投資增長35%。23家市級制造業(yè)鏈主企業(yè)占據(jù)全市半壁江山，新增2個省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。高端化工新材料產(chǎn)值突破1500億元，智能家電產(chǎn)值首超千億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%、對全市增長貢獻率超70%，榮膺省級工業(yè)強區(qū)。

　　“芯屏”高地垂直崛起，成為今年西海岸新區(qū)發(fā)展可圈可點的一筆，總投資1500億元的50個重點項目迅速推進，融合光電一期項目投產(chǎn)，京東方項目首條生產(chǎn)線點亮量產(chǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)園8英寸、12英寸晶圓和富士康高端封測實現(xiàn)量產(chǎn)，芯恩、新核芯入選國家鼓勵的集成電路企業(yè)，宸芯科技入選省獨角獸企業(yè)，新型顯示、集成電路等市級新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌。

　　此外，數(shù)字經(jīng)濟迸發(fā)活力，賽輪獲評全國首批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，以薩技術(shù)成為國家鼓勵的重點軟件企業(yè)，海爾冰箱工廠入選全球“燈塔工廠”，海信視像、澳柯瑪物聯(lián)網(wǎng)等24個項目列為省數(shù)字經(jīng)濟重點項目，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長40%。

　　金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，新增過會、上市企業(yè)2家，基金、債券規(guī)模均突破千億元，存貸款余額突破7000億元、增長17.8%，金融業(yè)增加值增長9.8%。文旅融合加快推進，推出“文旅智惠通”暢游卡，打造精品特色旅游線路，接待游客和旅游收入實現(xiàn)雙增長，躋身中國夜經(jīng)濟影響力20強，榮膺全國旅游綜合實力百強區(qū)。

　　“雙招雙引”也為新區(qū)的發(fā)展引入源頭活水。新區(qū)推行“五位一體”招商新機制，引進億元以上項目320個，其中50億元以上大項目15個、世界500強項目20個，實際利用外資15.5億美元、增長7%。創(chuàng)新設(shè)置上海人才窗口，在全省率先啟動國際人才社區(qū)建設(shè)，引進人才6萬人，總量突破78萬人。

　　全域發(fā)力，讓發(fā)展的亮點在新區(qū)燦若繁星。

雙向開放提質(zhì)，打造門戶樞紐

　　大功能區(qū)競相發(fā)展，門戶樞紐作用凸顯，營商環(huán)境全國一流，作為新一輪開放發(fā)展的前沿高地，西海岸新區(qū)用實際行動為開放水平提質(zhì)賦能賦予時代內(nèi)涵。

　　這一年，新區(qū)開放地位愈加凸顯，青島港新增航線24條、萬噸級深水泊位4個，貨物、集裝箱吞吐量突破6.5億噸、2400萬標箱，海鐵聯(lián)運量蟬聯(lián)全國沿海港口“八連冠”。日韓服貿(mào)港建成運營，新型易貨貿(mào)易實現(xiàn)“零突破”，跨境電商進口規(guī)模全市占比超90%、全省占比近七成。入選首批省級對外開放強區(qū)。

　　功能區(qū)在新區(qū)的發(fā)展歷程中居于重要位置，一個個發(fā)展組團承載著新區(qū)主要的發(fā)展目標方向，打造著一個個發(fā)展強引擎。2022年，新區(qū)以十大功能區(qū)為主戰(zhàn)場，實施高水平開放提質(zhì)、營商環(huán)境提質(zhì)行動，引領(lǐng)國際門戶樞紐城市建設(shè)。

　　2022年，前灣綜合保稅區(qū)全面啟動了山東大宗電子倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)，這也標志著其“數(shù)字化倉庫示范園”正式運營，并完成全國首單原油區(qū)塊鏈數(shù)字倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

　　這是前灣綜合保稅港區(qū)創(chuàng)新舉措之一。前灣綜合保稅區(qū)還在全省率先開展船舶離岸和單機融資租賃業(yè)務(wù)，綜合實力躍升5個位次、首次入圍全國十強。在全國綜保區(qū)發(fā)展績效評估中，位列省內(nèi)10個綜保區(qū)第1位、全國137個綜保區(qū)第10位。

　　此外還有，青島開發(fā)區(qū)中電信息港等41個項目竣工投產(chǎn)，新型顯示產(chǎn)業(yè)昂起全省龍頭；

　　董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū)華能熱電等22個項目竣工投產(chǎn)，國內(nèi)一流的千億級綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速崛起；

　　中德生態(tài)園（國際經(jīng)濟合作區(qū)）以色列開普路等20個項目竣工投產(chǎn)，集成電路產(chǎn)業(yè)聚成全省高地；

　　古鎮(zhèn)口核心區(qū)輕型發(fā)動機智能研制試驗中心等23個項目竣工啟用，現(xiàn)代化海軍城形象日新月異；

　　靈山灣文化區(qū)青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等5個項目建成投用，引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的功能地位顯著提升：

　　海洋高新區(qū)海容5G智能冷鏈等15個項目竣工投產(chǎn)，海洋生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)園注入海洋經(jīng)濟發(fā)展新動力：

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)健力源等6個項目竣工投產(chǎn)，樹起全省農(nóng)高區(qū)建設(shè)樣板：

　　交通商務(wù)區(qū)智慧物流園等13個項目建成投產(chǎn)，以建設(shè)青島新門戶、城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地引領(lǐng)中部快速崛起：

　　唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)（國際旅游度假區(qū)）引進匠人科技等25個金融、科技、總部項目，賦能實體經(jīng)濟發(fā)展能力持續(xù)增強。

　　方向既定，千帆競發(fā)。

　　為凸顯開放樞紐作用，2022年新區(qū)加快打造面向日韓、輻射黃河流域的開放窗口，中日地方發(fā)展合作示范區(qū)總體規(guī)劃完成、封閉運作模式獲批。深化國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，健全區(qū)關(guān)港聯(lián)席會議機制，試點智能空軌順勢監(jiān)管、進口信用驗放監(jiān)管等新模式，山東省跨境電商考試培訓(xùn)中心落戶，首創(chuàng)“入倉即退稅”跨境電商9810出口退稅模式，國內(nèi)跨境易貨貿(mào)易實現(xiàn)“零突破”。

　　2022年，新區(qū)把營商環(huán)境作為“一號改革工程”，深化優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，聚焦九大領(lǐng)域45個方面開展283項攻堅。目前，283項任務(wù)全面完成。新區(qū)還創(chuàng)新推行“現(xiàn)場審批直通車”服務(wù)，審批時限壓減60%以上，國家級新區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心獲批建設(shè)，入選首批省級質(zhì)量強區(qū)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。

　　經(jīng)過多年久久為功，新區(qū)用開放的發(fā)展和胸懷、用全國一流的營商環(huán)境，擁抱有夢想的人來此共筑新區(qū)夢。

發(fā)力城市更新，品質(zhì)之城崛起

　　新區(qū)始終把為民造福作為出發(fā)點和落腳點，大力實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，全力打造人民滿意的民生工程、放心工程，一座承載美好生活向往、人與自然和諧共生的品質(zhì)之城加速崛起。

　　2022年，新區(qū)系統(tǒng)推進城市更新和建設(shè)，城市品質(zhì)全面提升。

　　這一年，新區(qū)深入實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動。深入實施城市更新和城市建設(shè)八大攻堅行動，270個市區(qū)重點項目完成投資450億元。王臺老工業(yè)區(qū)等低效片區(qū)開發(fā)全面起勢，導(dǎo)入億元以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目28個、總投資208億元。28個老舊小區(qū)改造項目完工，15個村居安置小區(qū)完成交付。膠州灣二隧全面開工，地鐵6號線、13號線二期北段加快推進，明董、董梁高速等重大工程順利實施。凰蹲山路等6條道路實現(xiàn)貫通。建成8個社會公共停車場，增設(shè)泊位4700個。

　　這一年，鄉(xiāng)村振興形成引領(lǐng)，城市風貌優(yōu)化改觀。建成美麗鄉(xiāng)村示范村21個、“美麗庭院”4萬戶，修建“四好農(nóng)村路”60公里。楊家山里等2個片區(qū)創(chuàng)建為市級示范片區(qū)，張家樓獲評首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)，國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園通過驗收。拆除違法建筑163萬平方米，整治飛線1217處、纜線338公里。完成風河等5條河道整治。新建綠道63公里，生態(tài)和森林精準提升1.8萬畝，雙珠公園等54個公園城市項目建成投用，徐山等14處山頭公園成為市民家門口休閑好去處。

　　這一年，新區(qū)顯著提升文化軟實力，人文魅力不斷彰顯，“四張國際名片”風采綻放。高標準建設(shè)青島影視基地，設(shè)立每年2億元專項資金，實施科技影都提速等九大行動，《萬里歸途》等60部影視佳作在新區(qū)攝制，梅紐因音樂學(xué)校建成招生，“云上啤酒節(jié)”總曝光量超16億次，青島國際顯示大會、黃河流域跨境電商博覽會等22個大型展會成功舉辦，充分彰顯區(qū)域吸引力、美譽度。

　　這一年，綠色轉(zhuǎn)型走在前列，入選國家首批氣候投融資試點，中歐可持續(xù)發(fā)展青島論壇打造中歐綠色合作標桿，全國首家自然碳匯研究院落地，減污降碳協(xié)同增效做法在COP27主題邊會上推介分享?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提高8天，達到316天。獲評山東省生態(tài)文明強區(qū)，生態(tài)文明示范建設(shè)典型經(jīng)驗全國推廣。

推進共同富裕，宜居幸福典范

　　江山就是人民，人民就是江山。在發(fā)展中保障和改善民生，共同奮斗創(chuàng)造美好生活，發(fā)展為民，才能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，扎實推進共同富裕。

　　以共同富裕為導(dǎo)向，以高質(zhì)量就業(yè)提質(zhì)行動為抓手，2022年新區(qū)全心全意辦實事、求實效，民生福祉持續(xù)增進。高質(zhì)量完成20件民生實事，民生支出占財政總支出80%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速居全市首位。

　　社會保障兜牢底線，出臺“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條”，安置公益性崗位7250個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人。困難群體保障標準提高10%。建籌保障性住房1.1萬套。獲評全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。

　　教育事業(yè)提速提質(zhì)，建成啟用中小學(xué)、幼兒園21所，增加學(xué)位1.5萬個，獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。高考“三率”再創(chuàng)新高。中國石油大學(xué)古鎮(zhèn)口校區(qū)西區(qū)、中德智能制造技師學(xué)院開工，中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)建成招生。

　　醫(yī)療資源擴容增效，青島婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)、西海岸新區(qū)腫瘤醫(yī)院、區(qū)第二中醫(yī)院主體封頂，新開診3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在全省率先啟動健共體“中心藥房”，醫(yī)?；鹂傤~付費試點創(chuàng)出樣板，入選省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。

　　文體事業(yè)實現(xiàn)突破，新增文體設(shè)施130余處，舉辦文化惠民活動1萬余場，建成8分鐘健身圈。青島青春島足球俱樂部、國信籃球訓(xùn)練基地落戶新區(qū)。北京語言大學(xué)青島世界漢學(xué)中心揭牌成立?；樗赘母铩⒗夏牦w育等工作走在全國前列。

　　社會治理不斷深化，“市民一家親”“訴速辦”平臺上線運行，順利通過省市兩級全區(qū)域、全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點中期驗收。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降6%、18%。圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。完善立體化社會治安防控體系，社會治安穩(wěn)定向好。

　　以不息為本，以日新為道。

　　一年來，新區(qū)時刻牢記習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，時刻牢記國家級新區(qū)的使命擔當，全區(qū)黨員干部群眾一起想、一起干、一起拼，留下了迎難而上的奮進足跡，譜寫成西海岸大地上最嘹亮的交響，匯聚成團結(jié)奮斗的強大能量。

　　砥礪奮進，再啟征程。未來，新區(qū)將充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加、發(fā)展基礎(chǔ)雄厚、開放創(chuàng)新平臺富集等優(yōu)勢，樹立系統(tǒng)觀念，強化前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，按照省委省政府“全面提質(zhì)”“向更高水平邁進”和市委市政府“全面展現(xiàn)國家級新區(qū)特色風采，塑造綜合實力展示區(qū)”的目標要求，用奮斗開創(chuàng)未來，用實干托舉夢想，勇當綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒，共創(chuàng)新時代幸福美好生活態(tài)，努力奪取新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)建設(shè)新勝利。