黃渤海新區(qū)

今年以來，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑山東。作為全市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、發(fā)展龍頭的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，成績?nèi)绾?？貢獻(xiàn)幾成？兩組對(duì)比數(shù)據(jù)，清晰可見——

看總體成績單。今年前三季度，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，與全市持平；固定資產(chǎn)投資增長12.5%，高于全市2.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長并呈現(xiàn)逐月走強(qiáng)態(tài)勢；規(guī)上服務(wù)業(yè)營收、實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)，均比全市高出3-9個(gè)百分點(diǎn)。

看增長貢獻(xiàn)度。前三季度，新區(qū)GDP對(duì)全市的增長貢獻(xiàn)率為22.6%，規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際使用外資、外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)全市的增長貢獻(xiàn)率分別達(dá)到32.8%、43%、60.2%。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，從開發(fā)時(shí)代進(jìn)入新區(qū)時(shí)代的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，再一次勇挑大梁，風(fēng)雨無阻勇向前，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤起到了“第一動(dòng)力源”和“壓艙石”的作用。

煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，為什么能？為什么行？

其秘訣就在于：始終走在改革開放創(chuàng)新最前沿，積極抓住戰(zhàn)略疊加機(jī)遇、精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)集群、超前布局未來產(chǎn)業(yè)，培育形成支撐未來的新增長點(diǎn)。

多重戰(zhàn)略機(jī)遇釋放紅利

11月3日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門共同決定，在全國增設(shè)29個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)再次獲得國家戰(zhàn)略青睞，贏得此批山東省唯一一張“門票”。

作為對(duì)外開放的橋頭堡，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)疊加了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)國家、省級(jí)戰(zhàn)略，優(yōu)勢資源、創(chuàng)新要素高度聚焦，是擴(kuò)大對(duì)外開放、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重大載體。

多重光環(huán)加持的黃渤海新區(qū)，沒有令?yuàn)^進(jìn)在“萬億GDP城市俱樂部”沖刺路上的煙臺(tái)失望。前三季度，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6720.08億元，同比增長5%，居山東省第一位；增長總量位居全國城市12名；其中，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為12.7%，居山東省地級(jí)市首位。而新區(qū)前三季度完成GDP1526.7億元、同比增長5.0%，與全市持平，分別高于全省、全國1個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。

從總量支撐看，新區(qū)的“壓艙石”作用日益凸現(xiàn)。該區(qū)去年GDP沖上2000億臺(tái)階，占全市比重超過1/5、接近1/4，工業(yè)體量占全市1/3，利用外資占全市近1/3，外貿(mào)進(jìn)出口占全市近1/2。今年，在受大宗商品價(jià)格波動(dòng)、芯片短缺、物流等多重因素影響下，全區(qū)主要指標(biāo)基本達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)已屬不易，還在高基數(shù)、高占比基礎(chǔ)上保持了穩(wěn)健增長，且大多數(shù)指標(biāo)高于優(yōu)于全市，為煙臺(tái)穩(wěn)住大盤并領(lǐng)跑全省提供了有力支撐。

從具體大類看，工業(yè)方面，1-9月全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%。其中，萬華工業(yè)園受MDI和乙烯產(chǎn)能釋放以及國際市場需求擴(kuò)大影響，上汽通用東岳基地受出口訂單拉動(dòng)，產(chǎn)值同比增勢良好。服務(wù)業(yè)方面，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營業(yè)收入增長36%，高于全市3.5個(gè)百分點(diǎn)。1-9月限上批零住餐業(yè)銷售額同比增長15.3%。固定資產(chǎn)方面，1-9月完成固定資產(chǎn)投資同比增長12.5%，增速分別高于全國、全省、全市6.6個(gè)、6個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)。

再從質(zhì)量效益上看，前三季度，全區(qū)稅收占預(yù)算收入比重78.2%、高于全市10.8個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為17%、高于全市9.3個(gè)百分點(diǎn)，“四新”經(jīng)濟(jì)占GDP比重36.5%、高于全市4.3個(gè)百分點(diǎn)。

厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，載體在產(chǎn)業(yè)，支撐也在產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)挺厚實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的背后，是黃渤海新區(qū)以鏈長制為路徑，以大項(xiàng)目為抓手，厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的戰(zhàn)略定力。

產(chǎn)業(yè)鏈培育實(shí)現(xiàn)新突破。該區(qū)緊盯五大集群、16條產(chǎn)業(yè)鏈，編制新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，“一鏈一策”制定推進(jìn)方案。目前，已梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜20個(gè)、納入信息庫項(xiàng)目185個(gè)、產(chǎn)業(yè)資源390個(gè)、目標(biāo)庫企業(yè)488個(gè)、重點(diǎn)人才235個(gè)，今年以來舉辦專題招商20場，在談項(xiàng)目124個(gè)，簽約項(xiàng)目50個(gè)。25家鏈主企業(yè)領(lǐng)頭出征，牽引制造業(yè)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展、融合發(fā)展。

其中，在石化及化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈上，萬華化學(xué)尼龍12產(chǎn)業(yè)鏈全流程貫通，成為亞洲第一家、全球第二家掌握尼龍12全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)；泰和、SK、萬潤、海虹等48個(gè)項(xiàng)目年度完成投資超過100億元，一個(gè)世界級(jí)高端化工新材料產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，傳統(tǒng)汽車和新能源汽車“雙擎驅(qū)動(dòng)”正在加油沖刺，積極搶占電動(dòng)新能源汽車賽道，新能源車型及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)配套項(xiàng)目簽約落地。

企業(yè)梯度培育成效顯著。出臺(tái)實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，選取100家重點(diǎn)企業(yè)納入倍增培育計(jì)劃，分級(jí)分類建立龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、極點(diǎn)尖峰企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)六個(gè)培育盤子，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、規(guī)模、投資、效益四個(gè)倍增。今年新增國家單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、國家專精特新“小巨人”9家、省單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、省瞪羚企業(yè)10家、省“專精特新”企業(yè)78家，總數(shù)分別達(dá)到5家、26家、19家、48家和134家，各項(xiàng)指標(biāo)均居全市首位。

優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化。突出產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)服務(wù)雙向聯(lián)動(dòng)，完善優(yōu)化1個(gè)聯(lián)席會(huì)議、1個(gè)熱線平臺(tái)、10個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)小組、6支專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)，形成“1+1+10+6”全流程企業(yè)服務(wù)閉環(huán)機(jī)制。建立企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，300多名機(jī)關(guān)干部包靠服務(wù)600戶工業(yè)企業(yè)，其間對(duì)服務(wù)專員開展專題培訓(xùn)3次，面向企業(yè)政策宣講20余場，發(fā)放惠企服務(wù)宣傳手冊2000余份。截至目前，累計(jì)走訪企業(yè)開展宣導(dǎo)3000余次，搜集問題2184個(gè)，實(shí)際解決率達(dá)99%以上，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題、護(hù)航發(fā)展。

布局未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑新賽道

7月23日，中國企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)布“2021中國新經(jīng)濟(jì)企業(yè)500強(qiáng)”榜單，新區(qū)企業(yè)——萬華化學(xué)、睿創(chuàng)微納、東誠藥業(yè)從全國5000多萬家企業(yè)中脫穎而出。

11月9日，2022年度山東省科技領(lǐng)軍企業(yè)和首批科技小巨人企業(yè)名單發(fā)布，新區(qū)又有27家企業(yè)入選，其中12家入列科技領(lǐng)軍企業(yè)榜單，萬華化學(xué)、艾睿光電更是分獲第一、第三名。

…… ……

今年是黃渤海新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)的第一年。從開發(fā)時(shí)代進(jìn)入新區(qū)時(shí)代，新區(qū)發(fā)展空間更大，使命責(zé)任更重。如今，跑在新區(qū)產(chǎn)業(yè)賽道上的不僅有眾多“專精特新”創(chuàng)新型成長企業(yè)，更有別具煙臺(tái)特色的“專精特新”產(chǎn)業(yè)園。

按照“園區(qū)化、集群化、生態(tài)化”思路，黃渤海新區(qū)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)新一代制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，總投資達(dá)2000億元，全部建成后年產(chǎn)值達(dá)4000億元，成為新區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

記者梳理名單看出，首批新一代制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園包括，泰和高特纖維應(yīng)用制造產(chǎn)業(yè)園、萬隆先進(jìn)特銅合金產(chǎn)業(yè)園、華潤高端合成材料制品產(chǎn)業(yè)園、美瑞高端TPU應(yīng)用制造產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)芯功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、夏普8K超高清創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、清科高端裝備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)園、萬潤精化新材·生命健康產(chǎn)業(yè)園、中國（煙臺(tái)）國際食品谷先導(dǎo)區(qū)、煙臺(tái)光電傳感產(chǎn)業(yè)園。

第二批產(chǎn)業(yè)園有：東星精工裝備產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)蛋白質(zhì)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、空天海戰(zhàn)略裝備制造產(chǎn)業(yè)園、力高數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)園、華新麗華精密金屬材料產(chǎn)業(yè)園、衣拉拉嬰童時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、希爾德光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園、恒遠(yuǎn)智慧互聯(lián)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、正海稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)園、艾迪精密工程機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園。

這20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，涵蓋生物醫(yī)藥、新光電、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，緊扣黃渤海新區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)優(yōu)勢，緊扣綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方向。

“我們謀劃建設(shè)‘專精特新’特色產(chǎn)業(yè)園是著眼未來發(fā)展、增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略部署，也是支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的務(wù)實(shí)舉措。”談及謀劃布局特色產(chǎn)業(yè)園的初衷，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)管委負(fù)責(zé)人表示，既要堅(jiān)持“無中生有”，堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)，持續(xù)引進(jìn)大體量、高質(zhì)量的制造業(yè)新項(xiàng)目，也要堅(jiān)持“有中生優(yōu)”，支持現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、做大做強(qiáng)，緊盯“專精特新”企業(yè)，打造一批新的“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，崛起面向未來的百億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育形成支撐未來的新增長點(diǎn)。

春色滿“園”關(guān)不住。20個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一園一特色，一個(gè)主體領(lǐng)建企業(yè)。雖產(chǎn)業(yè)鏈各有側(cè)重，又緊密關(guān)聯(lián)，各美其美，美美與共，拉開了黃渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖的未來大框架。

目前，兩批特色產(chǎn)業(yè)園已全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目招引正有序展開。高端TPU應(yīng)用制造產(chǎn)業(yè)園今年3月份開工后，克服各種制約因素加快建設(shè)。光電傳感產(chǎn)業(yè)園今年6月開工，引進(jìn)毫米波相控陣微系統(tǒng)等8個(gè)項(xiàng)目意向落地。生命健康產(chǎn)業(yè)園總部研發(fā)基地項(xiàng)目建筑主體框架施工完畢， 2024年上半年將建成投用。

“目前，我們正整合企業(yè)服務(wù)專員、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、骨干企業(yè)倍增計(jì)劃等機(jī)制，卡實(shí)責(zé)任、倒排工期，全力推動(dòng)已謀劃的產(chǎn)業(yè)園快落地、已開工的產(chǎn)業(yè)園快建設(shè)，確保年內(nèi)開工產(chǎn)業(yè)園9個(gè)以上，力爭明年全部開工、一批承載項(xiàng)目全面落地，同時(shí)接續(xù)謀劃推出第三批特色產(chǎn)業(yè)園。”煙臺(tái)黃渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)人介紹，“總之，要像抓城市建設(shè)一樣抓園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮外觀設(shè)計(jì)、企業(yè)標(biāo)識(shí)、建筑色彩、燈光亮化、建材選用，確保建設(shè)成就是精品，打造‘不像工業(yè)園區(qū)’的新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”

新園區(qū)，新產(chǎn)業(yè)，新未來。敢領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，正以領(lǐng)跑者姿態(tài)，馳騁在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 郭傳義 楊冰峰

責(zé)任編輯：趙峻生

審校：高涵