中新經(jīng)緯11月1日電 1日，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《意見(jiàn)》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，意在進(jìn)一步加強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)管理，發(fā)揮在線旅游企業(yè)整合旅游要素資源的積極作用，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等相關(guān)旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。意見(jiàn)反饋截止日期為2022年11月9日。

《意見(jiàn)》包括四部分內(nèi)容。一是明確了基本原則，要堅(jiān)持安全底線、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)。

二是突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)容安全審核，筑牢生產(chǎn)安全底線，增強(qiáng)疫情防控能力，保障游客合法權(quán)益，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

其中擬規(guī)定，加強(qiáng)游客“行蹤軌跡”等個(gè)人敏感信息保護(hù)，防止超出合理經(jīng)營(yíng)需要收集游客個(gè)人信息，采取切實(shí)措施避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)定等侵害游客權(quán)益行為。

強(qiáng)化對(duì)未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、判定和處置，維護(hù)正常的行業(yè)秩序，切實(shí)保障游客合法權(quán)益。

三是完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管巡查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升信用監(jiān)管效能，提高數(shù)字監(jiān)管效能，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。

其中擬規(guī)定，重點(diǎn)巡查在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息內(nèi)容安全、未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、售賣“不合理低價(jià)旅游”產(chǎn)品、違規(guī)利用用戶個(gè)人信息等問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展行政約談指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違法行為線索移交執(zhí)法部門。

四是加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，用好紓困扶持政策，推動(dòng)旅游金融試點(diǎn)，探索平臺(tái)經(jīng)營(yíng)旅游預(yù)售業(yè)務(wù)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》擬要求，做好普惠性減稅降費(fèi)政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落地實(shí)施，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加在線旅游企業(yè)有效信貸供給。用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、政務(wù)服務(wù)等措施手段，支持在線旅游企業(yè)參與文化和旅游消費(fèi)券發(fā)放等促銷活動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

探索和推進(jìn)具備業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和供應(yīng)商信用評(píng)估能力的在線旅游平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化管理水平。

推動(dòng)在線旅游企業(yè)深度應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，以科技引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推動(dòng)在線旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，支持在線旅游企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺(tái)開(kāi)展線上旅游展示活動(dòng)，發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景。(中新經(jīng)緯APP)