十年，歷史長河里的一瞬間。但就在煙臺黃渤海新區(qū)，這片充滿希冀和活力的熱土，已然發(fā)生了令人驚嘆的變化。

這些變化，蘊含在一組組數(shù)據(jù)中：

2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億元大關(guān)，是2012年1000億元的2倍；擁有市場主體6萬多戶，是2012年1.9萬戶的3.3倍；高新技術(shù)企業(yè)392家，是2012年45家的8.7倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到66870元，是2012年38274元的1.7倍。

這變化，更躍然于眼前：

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強勁有力，產(chǎn)業(yè)首位度更加凸顯；創(chuàng)新生態(tài)一流布局，創(chuàng)新驅(qū)動力全面增強；項目引進建設(shè)“雙提升”，發(fā)展新動能加速聚集；開放大門越敞越開，發(fā)展新活力不斷釋放；城市品質(zhì)顯著提升，既有“國際范兒”又有“煙火氣”；民生福祉持續(xù)改善，繪就百姓生活幸福底色。

積淀、成長、迭代、新生。從時間軸回看，我們可以欣喜地看到，十年時間中，煙臺黃渤海新區(qū)已然汲取了闊步向前的磅礴力量，迸發(fā)出澎湃的動力與活力。

這力量，是這片熱土不斷探索發(fā)展新路徑，立足自身資源稟賦，以敢為人先的氣魄、迎難而上的決心、實干苦干的勁頭，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面、書寫發(fā)展新篇章的生動詮釋。

這力量，更隱藏著這片區(qū)域主動扛起“走在前，開新局”的使命與責(zé)任，瞄準建設(shè)煙臺市現(xiàn)代化濱海新區(qū)，奮力推動先進制造、科技創(chuàng)新、對外開放、城市品質(zhì)等方面建設(shè)，助推“煙臺萬億GDP之城”目標早日實現(xiàn)的更大雄心。

看，一個生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展，城市發(fā)展能級全面躍升的“新區(qū)”正闊步走來！

瞄準高端化集群化

產(chǎn)業(yè)首位度成色十足

繼5月13日空天海裝備智造城首場云端招商大會上首批4個項目簽約入駐后，9月23日的空天海裝備智造城招商發(fā)展大會上，15個科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆有?yīng)強的“三航產(chǎn)業(yè)”項目“組團式”簽約，掀起了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的高潮。

作為新區(qū)重點謀劃的第二批十大制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園之一，空天海戰(zhàn)略裝備制造產(chǎn)業(yè)園是“空天海國家戰(zhàn)略裝備智造城”核心區(qū)的先導(dǎo)板塊，目標是打造國家重要的戰(zhàn)略裝備制造基地。截至目前，產(chǎn)業(yè)園已累計引進重點產(chǎn)業(yè)項目20個，總投資150億元。這些項目中，三航智能裝備產(chǎn)業(yè)園、氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、航天裝備檢測等首批簽約項目，正在辦理開工手續(xù)，預(yù)計年底啟動建設(shè)。

一個產(chǎn)業(yè)園就是一條產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、做強產(chǎn)業(yè)集群，煙臺黃渤海新區(qū)先后謀劃推出了高特纖維應(yīng)用制造、精工裝備產(chǎn)業(yè)園等兩批次20個“新一代制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，涵蓋新材料、8K、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來總投資超過2000億元、產(chǎn)值突破4000億元。目前，已有3個制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)、年內(nèi)計劃開工8個。

38年的披荊斬棘、鏗鏘前行，煙臺黃渤海新區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育上，已然走出了一條屬于自己的路徑：

始終堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟，特別是最近幾年，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換主線，以打造煙臺市先進制造業(yè)先鋒示范區(qū)為目標，持續(xù)加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培育，加快推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，全力構(gòu)建高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一組數(shù)據(jù)足以管中窺豹：2012年，該區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值為1000億元，2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2002億元。

“短短十年時間，經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番增長，得益于厚植產(chǎn)業(yè)根基和培強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不懈努力。”煙臺黃渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局有關(guān)負責(zé)人如是說。

尤其是自2018年以來，該區(qū)謀劃實施先進制造業(yè)卓越集群培育行動計劃，先進結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批66個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2021年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到43.4%。在全市率先組建“鏈長制”辦公室，集中做強高端化工及新材料、汽車及新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及16條細分產(chǎn)業(yè)鏈，2021年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2100億元、增長9%。加強產(chǎn)業(yè)集群謀劃和整體包裝策劃，大力實施骨干企業(yè)牽引專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動，規(guī)劃啟動兩批20個“新一代制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，未來產(chǎn)值突破4000億元。深入實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1110”行動，新增各類金融機構(gòu)26家、總數(shù)達到128家，是建區(qū)以來提升最快的時期。

短短十年時間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并進，產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)提升，以先進制造業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)“雁陣”振翅齊飛，展現(xiàn)出強大的發(fā)展活力、潛力和韌性。

聚焦高層次高能級

創(chuàng)新生態(tài)圈生機盎然

八角灣畔，煙臺哈爾濱工程大學(xué)研究院一期、國際科創(chuàng)中心一期等項目建成投用，先進材料與綠色制造山東省實驗室、煙臺大學(xué)開發(fā)區(qū)科教園區(qū)、山東建筑大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地等項目在建，一個創(chuàng)新策源地加速崛起。

磁山腳下，萬華化學(xué)全球研發(fā)中心、現(xiàn)代汽車（中國）研發(fā)中心、張裕國家級葡萄酒研發(fā)中心等多個高端研發(fā)平臺交相輝映。

創(chuàng)新是第一動力。煙臺黃渤海新區(qū)謀劃啟動了八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、黃石灣海洋經(jīng)濟區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、環(huán)東島國際科教走廊“兩區(qū)兩廊”建設(shè)，加快構(gòu)建大實驗室、關(guān)鍵共性技術(shù)和轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、科技孵化、國際科創(chuàng)、科技服務(wù)等科創(chuàng)平臺“六大體系”，高層次創(chuàng)新格局已然成型，并成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最強勁引擎。

高能級創(chuàng)新平臺加速集聚。目前，該區(qū)市級以上科創(chuàng)平臺達到363個，是2012年52個的7倍。隨著這些科創(chuàng)平臺的建成投用，它們對于人才聚集和科技成果轉(zhuǎn)化等區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用日益顯現(xiàn)。拿煙臺哈爾濱工程大學(xué)研究院來說，目前該校已與萬華化學(xué)、中集來福士、東方電子等80多家企業(yè)開展合作，建設(shè)省部級以上研發(fā)平臺20余個，研究院把企業(yè)的難題變成自己的課題、把自己的研究成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)的產(chǎn)品，“企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)研究生”模式入選首批自貿(mào)創(chuàng)新案例。

高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍。2018年以來新增高新技術(shù)企業(yè)234家、總數(shù)達到392家、占全市1/4，新增國家科技型中小企業(yè)627家、總數(shù)達到820家、占全市近1/3；累計培育國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)5家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)26家、均占全市1/3，省獨角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)48家，占全市1/4，省“專精特新”企業(yè)134家、占全市近1/4，2021年在全省“專精特新”企業(yè)發(fā)展先進縣（區(qū)、市）綜合評價中位列第二。

高水平創(chuàng)新成果源源不斷。實施重大技術(shù)攻關(guān)項目，近三年獲批市級以上科技項目133個，兩項成果入選山東省“十大科技成果”。萬華化學(xué)連續(xù)三年獲省科學(xué)進步一等獎，正海生物等9家企業(yè)獲省科學(xué)進步三等獎。榮昌生物2021年獲批上市全省僅有兩款國家一類生物新藥，泰它西普是全球首個用于治療系統(tǒng)性紅斑狼瘡的雙靶標生物新藥，維迪西妥單抗是國內(nèi)首個自主研發(fā)上市的ADC新藥。

高層次創(chuàng)新人才加快聚集。國家級、省級人才數(shù)量占全市1/3，初步形成人才集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、互促融合的生動局面。全區(qū)人才資源總量突破20萬人，擁有合作院士20多人，高端人才密度位居全省前列。

對標市場化國際化

一流營商環(huán)境彰顯強大“磁力”

一座城市營商環(huán)境的好壞直接關(guān)乎投資、關(guān)乎美譽度、更關(guān)乎未來潛力。

十年來，煙臺黃渤海新區(qū)聚焦提升城市品質(zhì)、推動城市能級躍遷，在“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩方面持續(xù)發(fā)力，城市吸引力與感召力愈加強大。

數(shù)字為證：2012年，該區(qū)擁有市場主體1.9萬余戶。如今，該區(qū)共有市場主體6萬多戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)454家，產(chǎn)值過百億企業(yè)6家、過十億企業(yè)33家、過億元企業(yè)178家。

讓“硬環(huán)境”更美好，煙臺黃渤海新區(qū)不斷完善城市建設(shè)，加快實施城市更新，高標準推進城市開發(fā)，城市功能與形象顯著提升。

八角灣國際會展中心，自今年6月份正式投用以來，已經(jīng)承辦了29場大型展會、重要會議和高峰論壇。目前還在接洽多個國際、國家級的會展活動。這座鑲嵌在煙臺黃渤海新區(qū)金沙灘畔的云浪銀貝已經(jīng)成為煙臺全域各類高標準、大規(guī)模展會的首選。

以會展中心為原點，旅游文化中心、產(chǎn)業(yè)文化中心，包括威斯汀酒店、凱悅嘉軒酒店、雅樂軒酒店等酒店在內(nèi)的星級酒店群也正加緊建設(shè)中。未來，這里將形成集國際酒店、會展服務(wù)、商務(wù)辦公、休閑娛樂于一體的多業(yè)態(tài)服務(wù)綜合體及會展旅游接待集群，持續(xù)賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。

揚帆廣場時光塔、業(yè)達城市廣場、亞東文創(chuàng)園、城市黨建學(xué)院等城市更新項目的加速推進和投用，也充分彰顯了煙臺黃渤海新區(qū)的城市吸引力。該區(qū)在全市率先啟動城市更新和“三閑處置”三年行動，2018年以來啟動城市更新重點項目153個、建成投用17個，累計盤活閑置土地2.5萬畝、閑置廠房和樓宇60萬平方米。

交通等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，濰煙高鐵煙臺西站正加緊建設(shè)中，項目建成通車后，將填補煙臺西部區(qū)域沒有高鐵的空白，實現(xiàn)3小時直達北京的快速通行，同時與緊鄰的煙臺蓬萊國際機場、煙臺港西港區(qū)、疏港高速共同構(gòu)筑形成空、海、鐵、公多位聯(lián)動的立體化交通體系。 與“硬環(huán)境”的改善同頻共振的，是“軟環(huán)境”的不斷優(yōu)化。

煙臺黃渤海新區(qū)持續(xù)深化改革，通過開展集成式改革、首創(chuàng)性創(chuàng)新、差異化探索，開創(chuàng)了多個全國、全省第一，政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平不斷提高。

在全國首創(chuàng)推出“跨國辦”模式，境外投資者不出國門，快速獲得境內(nèi)市場主體資格；全國首創(chuàng)“全鏈條全周期供地管理模式”，實現(xiàn)“拿地即開工”；全國首創(chuàng)“四書合一、三一審批、一鏈辦理”新模式……

煙臺黃渤海新區(qū)正以愈加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，讓這片區(qū)域成為企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。

立足共建共享

百姓幸福底色越來越濃

“人民城市人民建，人民城市為人民。”回顧十年，煙臺黃渤海新區(qū)著力補齊“民生短板”、提高“民生質(zhì)量”，惠民腳步越來越快，惠民之路越走越寬。

看醫(yī)療，剛剛開工不久的煙臺八角灣國際醫(yī)院，按照公立三甲綜合醫(yī)院標準建設(shè)，主要布局門診醫(yī)技、住院、發(fā)熱門診、教學(xué)科研等功能建筑，將打造一座集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的立足煙臺、輻射膠東的區(qū)域性醫(yī)療中心。已經(jīng)開工建設(shè)的玲瓏·英誠國際醫(yī)院，規(guī)劃床位1500張，將建設(shè)國際醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和高端醫(yī)養(yǎng)中心三大板塊。大季家醫(yī)院二期動工，預(yù)計2024年建成。

看教育，煙臺黃渤海新區(qū)立足打造高質(zhì)量教育體系，正以一個個學(xué)校的加速建設(shè)為區(qū)域環(huán)境加碼。去年9月份，王懿榮高級中學(xué)建成招生，一舉結(jié)束了煙臺黃渤海新區(qū)近二十年只有1所公辦高中的歷史。此后，謙益小學(xué)、北屯小學(xué)、澎湖小學(xué)、福萊山小學(xué)、育黎小學(xué)、依云小學(xué)等學(xué)校相繼投用。2018年以來，該區(qū)累計新建、改建、擴建中小學(xué)校20所；探索推行國企舉辦公辦幼兒園，建成啟用20處公辦幼兒園。

教師是立教之本、興教之源。煙臺黃渤海新區(qū)與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校建立合作，滿足教師培訓(xùn)培養(yǎng)、學(xué)校品牌打造等需求。同時，大力實施名師、名校長、名校、名生“四名工程”，通過設(shè)立區(qū)級成果獎、建立名師工作室、搭建展示平臺等舉措，打造一流名師隊伍。

看公共文化服務(wù)，黃渤海新區(qū)從區(qū)級、鎮(zhèn)街、社區(qū)三個層面打造了立體化、網(wǎng)格化的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，區(qū)級高起點建設(shè)綜合性、多功能大型文化中心——福萊山市民文化公園，擁有圖書館、文化館、青少年宮等7個單體建筑及露天劇場等10余個主題廣場。4個鎮(zhèn)街均建成包含圖書室、共享工程服務(wù)室、培訓(xùn)室、活動室、演藝廣場“四室一場”的綜合文化站。該區(qū)村居和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心全部達標，基層文化設(shè)施的規(guī)模和檔次全面得到加強。此外，建有6個城市書房、53個圖書流通服務(wù)站，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

上一個非凡十年，已然走過；

下一個精彩十年，值得期待。

煙臺黃渤海新區(qū)將以實干的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)，干在實處、走在前列，努力為煙臺打造更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

YMG全媒體記者 劉潔 童佳怡 通訊員 郭傳義 姜乾 攝影報道