9月15日，兩江新區(qū)舉行兩江新區(qū)干部大會暨優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)大會。記者從會上獲悉，兩江新區(qū)將全面打造現(xiàn)代化建設(shè)“六個升級版”，實施“七大攻堅提升行動”，推動兩江新區(qū)在新時代現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列，更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開！

作為重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、開放功能最完善、創(chuàng)新資源最富集的區(qū)域之一，兩江新區(qū)是市委、市政府的主力部隊、戰(zhàn)略部隊、戰(zhàn)斗部隊，是領(lǐng)頭羊、排頭兵，在全市發(fā)展大局中具有支撐引領(lǐng)作用，具有舉足輕重的地位，已成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和重要增長極。

市第六次黨代會描繪了書寫重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章的宏偉藍(lán)圖，部署了三項重大任務(wù)、六個方面發(fā)展目標(biāo)和十一項重點舉措，對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和全面部署。

兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩江新區(qū)將緊緊圍繞進(jìn)一步把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，認(rèn)真貫徹落實市第六次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想、激發(fā)斗志，全面開啟二次創(chuàng)業(yè)，走好新的趕考之路，加快打造內(nèi)陸開放門戶和重慶智慧之城，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)，奮力打造兩江新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)“升級版”。

錨定做重慶實現(xiàn)“兩高”的龍頭、模范和標(biāo)兵，在書寫重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用目標(biāo)，兩江新區(qū)將全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、區(qū)域協(xié)作、城市建設(shè)、社會治理“六個升級版”，

打造“六個升級版”，是一項系統(tǒng)工程，兩江新區(qū)以實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引智、重大項目、優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革開放、城市品質(zhì)、基層社會治理“七大攻堅提升行動”為具體路徑，堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

一輛輛長安汽車正在下線。（長安汽車供圖）

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅提升行動

推動高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在實體、支撐在產(chǎn)業(yè)。兩江新區(qū)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅提升行動，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快構(gòu)建支柱引領(lǐng)、多點支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”發(fā)展已成必然趨勢，今年上半年兩江新區(qū)完成新能源汽車產(chǎn)量約6.9萬輛、同比增長365.7%，占重慶新能源汽車產(chǎn)量的比重接近50%，但放眼全國，仍有極大提升空間。

為加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩江新區(qū)推出智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬億產(chǎn)業(yè)集群龍頭引領(lǐng)計劃，立足10家整車企業(yè)、200余家零部件配套企業(yè)這一基礎(chǔ)優(yōu)勢，形成長安、賽力斯、理想三大整車龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動，吉利、上汽紅巖、力帆科技等整車企業(yè)加快發(fā)展的“3+X”智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時，加強(qiáng)引進(jìn)和核心零部件企業(yè)，完善汽車金融體系和服務(wù)市場，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，將兩江新區(qū)打造成為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展沃土。

創(chuàng)新型企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和創(chuàng)新活力的核心要素。目前，兩江新區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)達(dá)到5000家以上，是全市科技創(chuàng)新型企業(yè)最為集中的區(qū)域。兩江新區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)集結(jié)登峰計劃提出，將培優(yōu)培強(qiáng)市場主體，在全域范圍內(nèi)建設(shè)百萬方級大型示范社區(qū)，設(shè)立和引進(jìn)天使基金、創(chuàng)投基金、股權(quán)投資基金等資本和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，常態(tài)化組織開展各類交流活動，營造“周周有沙龍、月月有路演、季季有賽事、年度有盛典”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。力爭到2025年，新區(qū)科技型企業(yè)達(dá)到7000家以上。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要引擎。截至2021年，兩江新區(qū)軟件企業(yè)達(dá)到4546家，軟件業(yè)務(wù)同比增長37.5%。兩江新區(qū)軟件和信息產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈計劃明確，將打造一批重點園區(qū)，引育一批國家和市級重點軟信企業(yè)，全力創(chuàng)建“中國軟件名園”，打造具有影響力的軟信產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。為此，兩江新區(qū)將用好樓宇資源，為龍頭企業(yè)量體打造樓宇載體，為中小微軟信企業(yè)打造“拎包入住”環(huán)境，瞄準(zhǔn)工業(yè)軟件、汽車軟件、新興平臺軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和數(shù)字內(nèi)容五大方向，打造一批重點特色軟信產(chǎn)業(yè)園。力爭到2025年，軟信產(chǎn)業(yè)載體新增110萬平方米，新增企業(yè)4000家以上，軟信產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2000億元。

兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。（藍(lán)天/攝）

招商引智攻堅提升行動

招商引智是新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。抓招商就是抓發(fā)展，抓引智就是抓未來。兩江新區(qū)是世界500強(qiáng)企業(yè)入駐重慶的首選區(qū)域，集聚超過160家，占全市比重超50%。

兩江新區(qū)實施招商引智攻堅提升行動，圍繞智能裝備、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、新型儲能、軟信產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)以及城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮重大招商項目調(diào)度、重大項目引進(jìn)專班等重要機(jī)制，由鏈長“牽頭抓總”，實行“一個項目、一個專班、一抓到底”，統(tǒng)籌抓好招商與引智工作，全力營造“全域全員全力大招商招大商”的濃厚氛圍，千方百計為招商引資和項目落地創(chuàng)造條件。

大招商、招大商、招好商，兩江新區(qū)將通過招商引智能夠引進(jìn)人才、技術(shù)、資本等高端要素資源，抓好產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，加速本地新興產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級。

康寧二期項目。（藍(lán)天/攝）

重大項目攻堅提升行動

重慶龍興足球場、康寧二期項目、銳石創(chuàng)芯、金星節(jié)點工程等兩江新區(qū)重點項目正搶抓工期，推進(jìn)各個項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

堅持高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理，兩江新區(qū)實施重大項目攻堅提升行動，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，樹立“項目為王”理念，形成“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切聚焦項目干”的強(qiáng)大合力，積極謀劃一批好項目，滾動謀劃實施一批新項目，以項目帶來更多投資拉動，形成更多實物工作量，為建設(shè)“兩高兩區(qū)”提供堅實支撐。

優(yōu)化營商環(huán)境攻堅提升行動

一流的營商環(huán)境是先進(jìn)生產(chǎn)力，也是持久競爭力。目前，兩江新區(qū)“渝快辦”政務(wù)效能評價居全市第一。在全市率先開展成渝地區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、市場綜合信用監(jiān)管、電子印章等試點……

在此基礎(chǔ)上，兩江新區(qū)大力實施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅提升行動，對標(biāo)先進(jìn)、錨定一流，以刀刃向內(nèi)的勇氣、滾石上山的毅力，加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，努力邁入國家級新區(qū)第一方陣、走在全市最前列。

以企業(yè)評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受，兩江新區(qū)將以改革創(chuàng)新精神加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到公平公正監(jiān)管，讓企業(yè)家投資者吃下定心丸、安心謀發(fā)展。加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，積極開展首創(chuàng)性、差異性探索，健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，不斷提升外資吸引力、開放型經(jīng)濟(jì)競爭力和城市國際影響力。

兩江政務(wù)大廳。（藍(lán)天/攝）

深化改革開放攻堅提升行動

兩江新區(qū)是全市開放平臺、開放通道、開放政策最密集的區(qū)域，必須切實擔(dān)負(fù)起國家級新區(qū)重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)，努力成為全市乃至西部的改革標(biāo)兵、開放高地。

深化改革開放攻堅提升行動將圍繞深化重點領(lǐng)域改革、加快建設(shè)內(nèi)陸開放門戶、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)三個方面，推動更深層次改革，實行更高水平開放

比如，兩江新區(qū)將深化國企改革，以市場化的思路增強(qiáng)國企競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力；拓展兩路果園港綜保區(qū)功能，著力建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)、自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)融合發(fā)展試驗區(qū)、綜保區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)；積極推動西部陸海新通道增線擴(kuò)能、中歐班列提質(zhì)增效、長江黃金水道優(yōu)化提升、渝滿俄國際鐵路班列挖潛釋能；推動加工貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，推動一般貿(mào)易穩(wěn)存量、提增量，大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

果園港。（陳林/攝）

城市品質(zhì)攻堅提升行動

城市品質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)，城市有品質(zhì)，群眾才有獲得感、發(fā)展才有吸引力。

城市品質(zhì)攻堅提升行動將抓好龍盛新城和水土新城提檔升級，加快推動五橫線、碚金路等對外大通道建設(shè)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造；加強(qiáng)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、文化體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷增加民生福祉；全面貫通34公里嘉陵濱江生態(tài)長廊，全面實施坡坎崖綠化美化；充分挖掘、保護(hù)和利用翠云多功城、國立中央大學(xué)柏溪分校遺址等歷史遺跡，充分發(fā)揮園博園、龍興古鎮(zhèn)、足球小鎮(zhèn)、歡樂谷、兩江國際影視城等文旅資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城市文化軟實力。

基層社會治理攻堅提升行動

基層社會治理攻堅提升行動將充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、綜治能動、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐等“六個作用”，深入推動社會治理現(xiàn)代化。通過堅持黨建引領(lǐng)，注重共建共治共享，守好安全穩(wěn)定底線，積極推進(jìn)智慧治理，深入推動社會治理現(xiàn)代化，著力建設(shè)更高水平的平安兩江、和諧兩江。

這其中，有“黨建+社會治理”“黨建+網(wǎng)格”等模式創(chuàng)新，組建網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組和區(qū)域黨建聯(lián)盟共同體，促進(jìn)基層黨建與基層治理深度融合。也有發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能化在社會治理中的運用，用好“城市大腦”實現(xiàn)應(yīng)急處突、事項處置、指揮調(diào)度“一屏統(tǒng)攬”，打造禮嘉智慧社區(qū)樣板工程，讓城市更聰明、更智慧。

（記者 張廉）