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贛江新區(qū):以項(xiàng)目“王炸”之勢彰顯新區(qū)“王牌”之為

新資訊 2022-6-13 21:15 中國發(fā)展網(wǎng) 47 0

贛江新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推動(dòng)贛江新區(qū)激發(fā)活力增強(qiáng)實(shí)力大會(huì)精神,牢固樹立項(xiàng)目為王理念,堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為促發(fā)展、求突破的第一要?jiǎng)?wù),把項(xiàng)目建設(shè)作為鍛王牌、育駿馬不二王炸,把天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目作為展新貌、顯作為的第一追求,強(qiáng)勢推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,持續(xù)為新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展蓄勢添能。2021年,新區(qū)235個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資633.42億元,完成率121.21%,其中:直管區(qū)省大中型項(xiàng)目完成投資69.25億元,完成率135.84%;省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資46.14億,完成率150.7%,增速均列全省第一位。在重大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)下,2021年新區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長14%,增速高于全省平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn),列全省第一位,在19個(gè)國家級(jí)新區(qū)中處于第一方陣。20221-4月,新區(qū)固定資產(chǎn)投資增長12.9%,列全省第一位。


集成化審批,實(shí)現(xiàn)辦事流程一減到底


深入實(shí)施模擬審批”“容缺審批”“多評(píng)合一”“多測合一等投資項(xiàng)目審批放管服改革組合拳,大力推廣并聯(lián)審批、互不前置、承諾審批清單管理審批模式,先行先試開展審批制度改革,在全省首創(chuàng)推出招投標(biāo)事后備案制,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)備案環(huán)節(jié)7項(xiàng)精簡到1項(xiàng);推出直接發(fā)包備案零見面+網(wǎng)上秒批服務(wù),將近20項(xiàng)材料全部取消,實(shí)現(xiàn)直接發(fā)包、網(wǎng)上秒批;在全省率先推行區(qū)域環(huán)評(píng)改革,首創(chuàng)區(qū)域環(huán)評(píng)+承諾制+排污許可管理模式,博濟(jì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)一次環(huán)評(píng),后續(xù)入駐企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行環(huán)評(píng);推出施工圖設(shè)計(jì)審查意見書容缺辦理、分階段或分棟辦理施工登記手續(xù),項(xiàng)目施工許可階段的時(shí)間節(jié)省了2/3;開展一網(wǎng)通辦,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程從立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可到竣工驗(yàn)收備案全程電子化,獲省工改辦肯定并在全省復(fù)制推廣。通過系列審批制度改革,新區(qū)政府投資房屋建筑項(xiàng)目從立項(xiàng)用地到竣工驗(yàn)收階段審批用時(shí)89個(gè)工作日(含中介服務(wù)53個(gè)工作日),政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目87個(gè)工作日(含中介服務(wù)53個(gè)工作日),社會(huì)投資民用建筑項(xiàng)目71個(gè)工作日(含中介服務(wù)43個(gè)工作日),社會(huì)投資工業(yè)類項(xiàng)目71個(gè)工作日(含中介服務(wù)43個(gè)工作日),比省審批時(shí)限要求分別壓縮了21、23、14、14個(gè)工作日,審批效率走在全省前列。


高位化推進(jìn),實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)一站到底


制定實(shí)施《贛江新區(qū)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)工作方案》《贛江新區(qū)2022項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》,成立了新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、各組團(tuán)各部門全面參與的“1+5”推進(jìn)小組,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)、一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一考核、一事一會(huì)商、一件一銷號(hào)、一屏管督查、一窗幫代辦等八個(gè)一推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)一線工作法”“紀(jì)檢+部門督查法”“專題會(huì)商法”“三地協(xié)同推進(jìn)法,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、齊抓共管的全過程推進(jìn)閉環(huán)、一站式服務(wù)體系。停滯多年的贛新大道實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展;新區(qū)、南昌、九江實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)招商、項(xiàng)目資源共享;各組團(tuán)、各片區(qū)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一張表分析、一體化推進(jìn);制約項(xiàng)目建設(shè)的審批難、拆遷難、融資難、用地難、推進(jìn)難等五難問題得到有效破解。20221-5月,新區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目、省大中型項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目分別超時(shí)序進(jìn)度13.6個(gè)、18.9個(gè)、36.6個(gè)百分點(diǎn)。


市場化改革,實(shí)現(xiàn)要素瓶頸一破到底


創(chuàng)新項(xiàng)目招引方式,組建了20億元的生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型并購基金、10億元的綠色產(chǎn)融基金、6億元的產(chǎn)業(yè)基金以及2億元的天使基金,先后引進(jìn)投資50億元的新菲新材料觸控及新型材料產(chǎn)業(yè)基地、投資50億元的??怂箍等A中區(qū)雙智賦能中心及智能制造產(chǎn)業(yè)基地等一批旗艦型項(xiàng)目近10個(gè)。創(chuàng)新項(xiàng)目信貸支持方式,以國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為依托,建立綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,遴選入庫項(xiàng)目250個(gè),支持項(xiàng)目獲得綠色信貸113億元,發(fā)行的全國首單綠色市政債、全國首單中醫(yī)藥研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、全省首只碳中和基金、全省電力系統(tǒng)首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新事項(xiàng)獲國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng),也為項(xiàng)目建設(shè)提供了更多資金來源渠道。創(chuàng)新項(xiàng)目土地供應(yīng)方式,為有效破解直管區(qū)發(fā)展空間不足、土地供給難題,探索開展混合產(chǎn)業(yè)用地”“點(diǎn)狀用地改革,全省首宗混合產(chǎn)業(yè)“M0”用地——江西省轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院項(xiàng)目開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)在單宗地塊上進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化、辦公等一攬子配套,用地容積率從1.2提高到3.0,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;出臺(tái)全省首個(gè)點(diǎn)狀用地實(shí)施辦法,填補(bǔ)了我省在點(diǎn)狀用地政策方面的空白;開展騰籠換鳥攻堅(jiān)戰(zhàn),新區(qū)直管區(qū)累計(jì)完成供地13941畝,爭取省政府預(yù)支土規(guī)編制過渡期規(guī)劃建設(shè)用地4750畝,有效保障項(xiàng)目用地需求。


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