近日，2022年蘭州新區(qū)1號文件《關(guān)于做好蘭州新區(qū)2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，為新區(qū)做好2022年 “三農(nóng)”工作指明了方向。

該方案共7個部分，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向，部署2022年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)。文件指出，要在牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扎實推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)。

2022年，蘭州新區(qū)鄉(xiāng)村振興工作有哪些重要部署？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如何著力？如何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？如何打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)？

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四方面著手強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

《實施方案》指出，要通過落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施、持續(xù)加大農(nóng)田建設(shè)力度、完善水網(wǎng)建設(shè)全面提升供水保障能力、有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害四方面著手，持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。

“完成10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造項目建設(shè)”“實施全域國土空間整治”“新建一批水源調(diào)蓄工程”“實施農(nóng)村供水管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)、更新改造工程”……在執(zhí)行耕地保護(hù)硬措施的同時，《實施方案》提出了一系列具體措施，將“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”這一重要指示落到實處。

全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

在完成省上下達(dá)糧食生產(chǎn)5萬畝、1.5萬噸任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭再擴(kuò)種1萬畝——這是《實施方案》中對糧食生產(chǎn)任務(wù)做出的要求。為達(dá)到這一目標(biāo)任務(wù)，將通過深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，健全糧食儲備體系等一系列有效手段，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，合理保障種糧收益，提高種糧積極性。

保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給方面，《實施方案》提出，要堅持設(shè)施和露地蔬菜種植并重發(fā)展，不斷提高蔬菜供給和應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)；要持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)種提質(zhì)增效，推進(jìn)雙創(chuàng)基地食用菌生產(chǎn)基地滿能投產(chǎn)；要加快擴(kuò)大牛羊豬肉和奶業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)蔬菜、畜禽肉、蛋、奶有效供給，盡可能為全省蔬菜保供多作貢獻(xiàn)。

重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控方面，《實施方案》提出，將落實生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，年度存欄22萬頭、出欄60萬頭，能繁母豬穩(wěn)定在5.5萬頭左右。并且探索重要農(nóng)產(chǎn)品差價直補(bǔ)措施，加快培育多元市場購銷主體，提升重要農(nóng)產(chǎn)品收儲調(diào)控能力。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的有效舉措，也是《實施方案》重點(diǎn)部署的工作。

——通過大力推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，持續(xù)抓好生豬、奶牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

——實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，傾力打造新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育壯大養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)糧油加工企業(yè)，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平，加快乳品加工項目建設(shè)，擴(kuò)大飼料加工產(chǎn)能。

——鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新型生態(tài)循環(huán)設(shè)施養(yǎng)殖，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，對以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在政策和資金上重點(diǎn)傾斜支持，持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。

——持續(xù)放大品牌培育效應(yīng)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)振興標(biāo)準(zhǔn)體系，提升倉儲冷鏈物流能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)。

——健全完善新型經(jīng)營主體與村集體經(jīng)濟(jì)組織、小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)一步加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

——充分發(fā)揮新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系，鼓勵建設(shè)鄉(xiāng)村休閑度假旅游業(yè)態(tài)，實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、社區(qū)配送、同城配送等新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

——加快實施循環(huán)農(nóng)業(yè)重大帶動性工程項目，科學(xué)推進(jìn)國土綠化，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村美化綠化行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

——繼續(xù)落實農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策，實施拆遷村農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的質(zhì)量提升行動，合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，規(guī)范村級公益性崗位管理，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《實施方案》明確，將加大移民搬遷集中安置支持力度，啟動移民安置三期工程，全流程精細(xì)化做好移民承接安置。完善移民搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，持續(xù)加大安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育力度，開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障，社會融入等工作舉措，提升安置社區(qū)治理水平。適時啟動移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扎實做好“后半篇”文章。

鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“兩手抓”

《實施方案》為鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理指明了方向。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面，將形成以園區(qū)為中心、以鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、以農(nóng)村為腹地，推動形成園區(qū)鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)融合發(fā)展的格局。通過健全完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)均等化等措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

鄉(xiāng)村治理方面，抓實建強(qiáng)農(nóng)村基層組織，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，實維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定，加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新，加大鄉(xiāng)村振興投入，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實。

來源：蘭州新區(qū)報

編輯：陳世赟