信網(wǎng)2月17日訊(通訊員 陳蔚 記者 趙寶輝)項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、生命線和壓艙石。近年來，西海岸新區(qū)把推動大項目、好項目的建設(shè)、落地，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點，掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮。一批批重點項目建設(shè)推動城市能級快速躍升，2021年，西海岸新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值位列19個國家級新區(qū)前三強、山東省137個縣市區(qū)首位。今年，西海岸新區(qū)將新開工建設(shè)總投資2600億元的750個項目，新引進世界500強投資項目20個以上，在建項目達(dá)到1364個、總投資7835億元，實際利用外資突破15億美元。

抓牢生命線 奏響項目建設(shè)“最強音”

作為國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)肩負(fù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、經(jīng)略海洋等國家戰(zhàn)略，國家戰(zhàn)略的疊加給新區(qū)項目建設(shè)帶來了巨大的“磁吸”作用，大項目好項目紛紛落地。

2月8日，西海岸新區(qū)春季重點項目集中開工活動舉行，濰柴(青島)海洋裝備制造中心等125個重點項目同時開工，涉及智能制造、總部經(jīng)濟、海洋生物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，總投資889.7億元，涵蓋新區(qū)9條重點產(chǎn)業(yè)鏈。其中，濰柴(青島)海洋裝備制造中心項目，建設(shè)完成后將形成設(shè)計研發(fā)、建造維修、展示體驗、新興消費產(chǎn)業(yè)和融合示范“五位一體”的綜合產(chǎn)業(yè)基地;總投資10.6億元的多功能化工新材料項目全部達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入28億元，稅收6億元。

線下，重點項目建設(shè)熱火朝天;線上，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。全球消費行為逐步轉(zhuǎn)移到線上，跨境電商進入高速發(fā)展窗口期。“引項目、搭平臺、暢通道、優(yōu)生態(tài)”，新區(qū)全力賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)垂直崛起。

2021年，作為跨境電商頭部企業(yè)，唯品會全球唯一中心倉項目在新區(qū)啟用，不僅對跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大引領(lǐng)帶動作用，對于保持新區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定也有重要意義?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，得益于新區(qū)打造了國內(nèi)一流跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建了跨境電商海陸空綜合保障體系。位于青島自貿(mào)片區(qū)的青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園是全國唯一涵蓋跨境電商、一般貿(mào)易、海運國際快件的綜合性口岸，被認(rèn)定為“山東省重點培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園”。該園區(qū)全面構(gòu)建起“園區(qū)+平臺+通道”聯(lián)動發(fā)展格局，打造了全國首個以海運為特色的國際快件監(jiān)管中心、全省首個“前店后倉”模式線下跨境電商體驗平臺，對跨境電商龍頭企業(yè)的吸引力逐步增強。

此外，新區(qū)為跨境電商發(fā)展打造了便利的物流通道：新開通山東首條青島至日本大阪、東京及越南河內(nèi)3條跨境電商雙向全貨運包機;獲批全國首批、全省唯一航空物流超級貨站項目;“齊魯號”歐亞班列中日韓海鐵聯(lián)運服務(wù)實現(xiàn)班期化、常態(tài)化運營。

新區(qū)牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、管行業(yè)必須管項目”的鮮明導(dǎo)向，集全區(qū)之力，挖潛量、提增量、強存量、優(yōu)質(zhì)量，全面打響“十二大攻堅戰(zhàn)”2.0版，以攻堅突破促項目落地。“項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的‘生命線’，也是加快高質(zhì)量發(fā)展的突破口。”新區(qū)發(fā)改局重點項目科負(fù)責(zé)人薛學(xué)江說，要牢牢牽住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，緊緊扭住優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個“發(fā)力點”，以項目建設(shè)積蓄能量、釋放潛能，推動新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，2021年新區(qū)入選省級重點項目29個，市級重點項目58個。其中，投資10億元以上的省級重點項目15個、市級重點項目24個，總投資分別為810億元、962億元。

點燃新引擎 轉(zhuǎn)型升級再添新動能

今年1月25日，全球首艘10萬噸智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船——“國信1號”在新區(qū)海西灣順利實現(xiàn)出塢下水，項目歷經(jīng)分段施工、半船漂浮等392天的建造施工，實現(xiàn)了整船交付前最后一個重要的建造節(jié)點。完工后，它將擁有15個養(yǎng)殖艙，提供80000立方米養(yǎng)殖水體，可移動躲避臺風(fēng)等惡劣氣候，在深遠(yuǎn)海開展養(yǎng)殖作業(yè)。屆時“國信1號”將常年游弋在黃海、東海和南海相關(guān)海域開展大黃魚等高品質(zhì)魚種養(yǎng)殖。

近年來，新區(qū)錨定打造海洋強國戰(zhàn)略新支點的目標(biāo)，在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條軌道上開啟了“速跑”：世界最大噸位“海上石油工廠”“智能深海牧場”等一批高端海工裝備誕生;全球最大海洋基因庫、最大海藻加工基地、國內(nèi)唯一的國家級海洋藥物中試基地落戶;首個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)成功獲批;中科院海洋大科學(xué)中心、中船海洋裝備研究院、中國海洋工程研究院等一批“中字頭”“國字號”大院大所建成啟用;青島港貨物吞吐量躍居全球第五、集裝箱吞吐量問鼎東北亞，董家口港口岸正式啟用，新區(qū)邁入“雙港口岸”城市之列……船舶海工、海洋生物醫(yī)藥、海洋冷鏈等重點海洋產(chǎn)業(yè)鏈全面起勢。

近年來，西海岸新區(qū)把握數(shù)字化、融合化、智能化發(fā)展趨勢，強力推進數(shù)字經(jīng)濟突破行動，持續(xù)提升5G高新視頻實驗園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、智能終端等數(shù)字產(chǎn)業(yè);全面拓展應(yīng)用場景，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合;以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地;搶占體驗經(jīng)濟發(fā)展制高點，推動影視、音樂、節(jié)慶、會展、文旅等向體驗經(jīng)濟升級。

打出組合拳 做優(yōu)營商環(huán)境引鳳來

2021年以來，西海岸新區(qū)深入貫徹落實全市“項目落地年”和新區(qū)“攻堅突破年”部署要求，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，強化大項目引領(lǐng)、鏈接全球資源，積蓄了跨越發(fā)展的強勁動能。

春節(jié)剛過，濰柴(青島)海洋裝備制造中心項目在新區(qū)開工。從2021年9月項目方首次來到新區(qū)考察洽談到12月濰柴集團與青島市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，項目簽約落地僅用了3個月的時間。為促進項目早日簽約，新區(qū)國內(nèi)招商促進中心成立工作專班，主動與項目方對接洽談，協(xié)助項目方開展規(guī)劃方案設(shè)計等工作，同時堅持靠前服務(wù)，短時間內(nèi)幫助項目方完成了工商注冊等工作，使其具備了開工條件，跑出了“新區(qū)速度”。

西海岸新區(qū)圍繞項目建設(shè)，簡化審批流程、下放審批權(quán)限，打出減稅降費“組合拳”，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，通過做好減法文章，推動項目早開工、快投產(chǎn)。新區(qū)積極爭取權(quán)力下放，目前已承接省級權(quán)力事項249項，同時向各功能區(qū)調(diào)整下放區(qū)級行政權(quán)力1058項，向各鎮(zhèn)街下放區(qū)級行政權(quán)力691項，通過減少審批層級，不斷提高審批效率。同時，新區(qū)推進工程項目建設(shè)減稅降費，將國家減稅降費政策貫穿到項目審批全過程。2021年以來，已累計免除工業(yè)項目基礎(chǔ)配套費、人防易地建設(shè)費等近3億元，并在全省率先以投標(biāo)電子保函替代投標(biāo)保證金，釋放社會資金16億元。

哪里營商環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走。近年來，西海岸新區(qū)聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)四個重點領(lǐng)域，把營商環(huán)境建設(shè)作為“一號改革工程”，持續(xù)深化“放管服”改革。全域復(fù)制推廣青島自貿(mào)片區(qū)投資自由化和貿(mào)易便利化經(jīng)驗，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，打造公平競爭的市場環(huán)境;健全政府失信責(zé)任追溯機制和企業(yè)合法權(quán)益受損補償救濟機制，提高涉企法律服務(wù)質(zhì)效，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，營造公平正義的法治環(huán)境;聚焦企業(yè)發(fā)展痛點難點問題，堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，推動市場主體發(fā)展壯大。

一系列舉措讓新區(qū)的營商環(huán)境得以明顯改善，結(jié)出累累碩果：在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)方面，106項試點任務(wù)全部完成，形成176項創(chuàng)新案例，13個首創(chuàng)型案例作為山東首批“最佳實踐案例”在全省復(fù)制推廣;主動融入“雙循環(huán)”，新增歐力士等世界500強投資項目20個，獲評中國“2021十大最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。在體制機制創(chuàng)新方面，省委省政府出臺支持新區(qū)進一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的12條措施，為新區(qū)發(fā)展注入新動力;國家航空物流超級貨站試點等11項改革試點獲批，市級以上改革試點累計112項。