在“十三五”全面收官、“十四五”開(kāi)啟新局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，2021年，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)兩江新區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求兩江新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。

“兩高兩區(qū)”是對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)重慶提出的重要指示要求，市委、市政府賦予兩江新區(qū)的新目標(biāo)新使命新要求。

張坤琨 攝

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出7個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)安排，我市“兩會(huì)”提出今年工作的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”都是熱頻詞匯。

圍繞建設(shè)“兩高兩區(qū)”，去年6月18日，兩江新區(qū)正式推出“兩高兩區(qū)”十大工程，旨在發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引和支撐作用，突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開(kāi)放、新城建設(shè)、民生改善、體系體制等領(lǐng)域，突出項(xiàng)目化、場(chǎng)景化、事項(xiàng)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

半年多來(lái)，以實(shí)施十大工程為牽引，兩江新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)放發(fā)展、城市提升等進(jìn)入“快車道”、布局“新賽道”， 一批項(xiàng)目落地實(shí)施，形成了更多新的實(shí)物工作量、可視化成果。

新區(qū)全域GDP突破4000億元，直管區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4354億元，10余項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市前列……

在十大工程帶動(dòng)下，兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階，發(fā)展成效更加明顯。

2月10日，兩江新區(qū)召開(kāi)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和高品質(zhì)生活示范區(qū)“十大工程”推進(jìn)會(huì)。

市委常委，兩江新區(qū)黨工委書記段成剛指出，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作安排，把“兩高兩區(qū)”十大工程擺在突出位置抓緊抓實(shí)抓好，以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬(wàn)里如虎的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

科技創(chuàng)新動(dòng)能更強(qiáng)

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。

去年以來(lái)，兩江新區(qū)把科技創(chuàng)新作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)首位部署。

兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工程、禮嘉悅來(lái)智慧園建設(shè)工程、兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程跟科技創(chuàng)新緊密相關(guān)。

自十大工程實(shí)施以來(lái)，圍繞加快打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、加快發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等內(nèi)容，上述三大工程建設(shè)開(kāi)啟了加速度。

兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū) 張坤琨 攝

兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)新增引進(jìn)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，累計(jì)40家；研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化近120項(xiàng)、增長(zhǎng)近3倍；成立明月湖科創(chuàng)服務(wù)中心，匯聚約30家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)……

禮嘉悅來(lái)智慧園集中建成60個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)景、130個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造“智慧生活的一天”、“畫游千里江山”故宮沉浸藝術(shù)展等場(chǎng)景，引人入勝、體驗(yàn)深刻；建成智慧島、悅設(shè)創(chuàng)藝展示中心、悅來(lái)美術(shù)館等代表性場(chǎng)所，“智慧+產(chǎn)業(yè)+城市”加快融合；6條共13公里道路，禮嘉悅來(lái)實(shí)現(xiàn)5分鐘快速互通……

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，智能產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破700億元、占全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重近1/3；智能制造加快轉(zhuǎn)型，建成數(shù)字化車間60個(gè)、智能工廠21個(gè)，均居全市第一；智慧應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)豐富，智能交通、智慧教育、智慧環(huán)保等行業(yè)應(yīng)用取得階段性實(shí)效……兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花。

十大工程加持，科技創(chuàng)新這篇文章，在兩江新區(qū)越寫越精彩。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高

《關(guān)于推動(dòng)兩江新區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出，到2025年，兩江新區(qū)高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)加速集聚。

十大工程中，其中前五項(xiàng)工程主要涉及高質(zhì)量發(fā)展。

比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)工程。

得益于兩江新區(qū)擁有的全國(guó)唯一“四節(jié)點(diǎn)一通道兩中心”，截至2021年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重慶頂級(jí)節(jié)點(diǎn)已接入二級(jí)節(jié)點(diǎn)20個(gè)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)1936個(gè)，累計(jì)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量突破60.7億、解析量達(dá)34.7億次，累計(jì)標(biāo)識(shí)注冊(cè)及解析量增速均位列全國(guó)第一。兩江新區(qū)累計(jì)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目260個(gè)，超過(guò)4000家企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

這些直觀的數(shù)據(jù)背后，體現(xiàn)的是兩江新區(qū)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)。

張坤琨 攝

又如，兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程。

近年來(lái)，兩江新區(qū)大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣建設(shè)重慶智慧之城的發(fā)展定位，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程為主抓手，全面構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集。

新型顯示產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)26%，智能終端產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)23%，集成電路產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)43%……僅從數(shù)字產(chǎn)品制造看，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在植入數(shù)字因子、智慧因子后，各細(xì)分領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

2021年，兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)加速向“新四化”邁進(jìn)，產(chǎn)值增長(zhǎng)17.3%；電子產(chǎn)業(yè)加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，產(chǎn)值增長(zhǎng)22.3%，兩大支柱產(chǎn)業(yè)高位增長(zhǎng)。

開(kāi)放引領(lǐng)活力更旺

打造內(nèi)陸開(kāi)放門戶，是兩江新區(qū)的新定位之一。

《意見(jiàn)》明確，到2025年，兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放能級(jí)西部領(lǐng)先。

十大工程中，開(kāi)放是重要元素。

果園港樞紐港建設(shè)工程、寸灘國(guó)際新城建設(shè)工程等工程建設(shè)，在過(guò)去一年有力支撐起了兩江新區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

先說(shuō)果園港樞紐港建設(shè)工程。

對(duì)標(biāo)世界一流港口，建設(shè)成為“三合一”現(xiàn)代化樞紐港的目標(biāo)要求，果園港樞紐港建設(shè)工程在完善樞紐功能、提升開(kāi)放通道能級(jí)等領(lǐng)域全面發(fā)力。

貨物總吞吐量2087.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)40.6%；發(fā)運(yùn)中歐班列395班，陸海新通道班列267班；寸灘港外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移至果園港；果園港集裝箱堆場(chǎng)擴(kuò)能項(xiàng)目、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地一期等11個(gè)重點(diǎn)功能項(xiàng)目集中竣工；落地企業(yè)66家，果園港國(guó)際樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好；鐵路、港區(qū)、保稅倉(cāng)等重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，國(guó)際貿(mào)易單一窗口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通……

過(guò)去一年，果園港樞紐港建設(shè)工程全線飄紅，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)放功能全面具備，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。

寸灘國(guó)際新城建設(shè)工程涉及郵輪母港區(qū)、保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)、時(shí)尚消費(fèi)區(qū)，三區(qū)齊頭并進(jìn)，全力建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的核心承載地、城市形態(tài)展示新高地、對(duì)外開(kāi)放新窗口。

郵輪母港實(shí)現(xiàn)港口工程全面開(kāi)工，建成寸灘國(guó)際新城構(gòu)象臺(tái)，成為展示寸灘國(guó)際新城規(guī)劃、建設(shè)的靚麗窗口。

保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)推動(dòng)“絲路花街”成功開(kāi)街，串起“一帶一路”商品展示交易中心、“一帶一路”商務(wù)中心、“一帶一路”國(guó)際交往中心、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)展示中心和國(guó)貨精品推廣中心“五個(gè)中心”，構(gòu)建起保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)前期發(fā)展格局。

時(shí)尚消費(fèi)區(qū)建成融合多元功能、藝術(shù)時(shí)尚、智慧互動(dòng)、商業(yè)聚合的步行街區(qū)，并在今年春節(jié)前向市民游客開(kāi)放，成為重慶市又一地標(biāo)性復(fù)合街區(qū)。

……

值得一提的是，在魚(yú)復(fù)、龍興、水土新城建設(shè)工程中，三大新城持續(xù)推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)際利用外資也大幅增長(zhǎng)。

區(qū)域協(xié)調(diào)步伐更穩(wěn)

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自研究、親自部署、親自推動(dòng)的重大決策。

去年10月20日，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，雙城協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程正是服務(wù)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

2021年，在雙城協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程推動(dòng)下，兩江新區(qū)天府新區(qū)形成常態(tài)化互動(dòng)，在開(kāi)放、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、改革、人才、城市、治理、生態(tài)、黨建等9個(gè)方面聯(lián)動(dòng)。

特別是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，兩江天府合作碩果累累，雙方共同組建8大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，聚集入盟企業(yè)近400家，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈深度對(duì)接、統(tǒng)一市場(chǎng)加快構(gòu)建，四川首次成為新區(qū)最大的國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)。

此外，雙城協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程也讓新區(qū)在四川的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

目前，兩江新區(qū)分別與宜賓、眉山、廣安等地開(kāi)展戰(zhàn)略合作。

其中，新區(qū)與宜賓在新能源汽車、港航物流等領(lǐng)域的合作已經(jīng)開(kāi)始步入快車道：兩江魚(yú)復(fù)新城與宜賓三江新區(qū)正在合力共建西南新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范基地。

截至目前，該產(chǎn)業(yè)基地已簽署項(xiàng)目投資協(xié)議企業(yè)11家，已簽署租賃協(xié)議企業(yè)9家，其中7家企業(yè)已進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)基地，合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

萬(wàn)州融媒體供圖

推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，是市委、市政府全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要求的決策部署。

2021年是對(duì)口協(xié)同的啟動(dòng)之年，按照市委、市政府安排部署，兩江新區(qū)攜手萬(wàn)州區(qū)，雙方你來(lái)我往，堅(jiān)定不移推動(dòng)對(duì)口協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

啟動(dòng)之初，兩江、萬(wàn)州便在全市率先召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、率先簽訂年度協(xié)議，同步建立互訪結(jié)對(duì)、企業(yè)合作、招商引資3個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)制，形成了高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同主動(dòng)的格局。

在具體的工作中，一方面，兩地積極探索飛地建園，打造兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園萬(wàn)州分園、萬(wàn)州企業(yè)研發(fā)中心、綠色智造賦能中心、先進(jìn)制造配套產(chǎn)業(yè)萬(wàn)州園4大載體。

新區(qū)推動(dòng)上汽紅巖與江東機(jī)械，長(zhǎng)安跨越與大明汽車等5家企業(yè)開(kāi)展零部件購(gòu)銷達(dá)1.2億元，產(chǎn)業(yè)鏈合作不斷深化。

另一方面，兩江新區(qū)真金白銀給予萬(wàn)州支持，在上解對(duì)口協(xié)同資金5487萬(wàn)元基礎(chǔ)上，撥付1300萬(wàn)元設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展資金，采購(gòu)幫銷農(nóng)副產(chǎn)品4200余萬(wàn)元。

此外，兩江新區(qū)還在人才培養(yǎng)、招商引資、民生事務(wù)等領(lǐng)域與萬(wàn)州緊密合作，全方位推動(dòng)兩地協(xié)同聯(lián)動(dòng)走深走實(shí)。

民生實(shí)事成色更亮

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活方面，十大工程中，民生實(shí)事和城市品質(zhì)提升工程與市民高品質(zhì)生活關(guān)系最為密切。

在民生實(shí)事領(lǐng)域，兩江新區(qū)聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，積極推動(dòng)民生保障更加有成色。

教育方面，8所中小學(xué)、3個(gè)幼兒園建成投用，幼兒園公辦率及普惠率均超全市平均水平，課后服務(wù)和課堂質(zhì)量雙提升，收獲“社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”四方滿意。

醫(yī)療方面，兩江新區(qū)第一人民擴(kuò)建項(xiàng)目正式開(kāi)工，8個(gè)街道衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全布點(diǎn)，疫情防控為全市貢獻(xiàn)兩江抗疫經(jīng)驗(yàn)。

養(yǎng)老方面，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)2個(gè)“全覆蓋”，全市第一。

山地運(yùn)動(dòng)公園 張坤琨 攝

在城市品質(zhì)提升領(lǐng)域，兩江新區(qū)實(shí)施“百園之城”“清水綠岸”“舊居煥新”“兩江綠道”等十大行動(dòng)，國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板正加速形成。

特別是實(shí)施“百園之城”行動(dòng)以來(lái)，兩江新區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“公園長(zhǎng)制”，新建成粉黛山公園等城市公園12個(gè)，公園總數(shù)達(dá)到131個(gè)，公園數(shù)量和密度處于西部前列。

在“舊居煥新”行動(dòng)中，大竹林街道、人和街道等老舊小區(qū)改造全面啟動(dòng)建設(shè)，跑出了“加速度”，群眾幸福感獲得感不斷增強(qiáng)。

除民生實(shí)事和城市品質(zhì)提升工程以外，龍興足球小鎮(zhèn)建設(shè)工程，魚(yú)復(fù)、龍興、水土新城建設(shè)工程，寸灘國(guó)際新城建設(shè)工程三大工程也都在創(chuàng)造高品質(zhì)生活領(lǐng)域共同發(fā)力，努力讓市民生活幸福底色更亮、城市發(fā)展面貌更新。

龍興足球體育小鎮(zhèn) 龍興公司提供

龍興足球小鎮(zhèn)建設(shè)以龍興足球場(chǎng)建設(shè)為核心，目前該項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)外裝修裝飾階段，正大規(guī)模實(shí)施“穿衣”工程，今年“五一” 前全面完成，屆時(shí)將呈現(xiàn)10萬(wàn)方的超大LED屏。

圍繞足球場(chǎng)配套，龍興足球小鎮(zhèn)建設(shè)工程同步實(shí)施42項(xiàng)目，其中，龍興隧道、機(jī)東南等10個(gè)項(xiàng)目已全面完工，黃胡路、飛龍湖公園等32個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施。

利用好周邊已建成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，龍興足球小鎮(zhèn)建設(shè)工程正聚焦“龍興足球場(chǎng)”這一核心，以突出“體育公園、青訓(xùn)基地”兩張名片，疊加“運(yùn)動(dòng)、古鎮(zhèn)、旅游”三大元素，集中打造足球小鎮(zhèn)，提速帶動(dòng)新城發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)城景融合發(fā)展。

魚(yú)復(fù)、龍興、水土新城建設(shè)工程正以項(xiàng)目為抓手，實(shí)施產(chǎn)城融合十大項(xiàng)目、職住平衡十大項(xiàng)目、生態(tài)宜居十大項(xiàng)目、交通便利十大項(xiàng)目，全力優(yōu)化新城空間布局，全力推動(dòng)醫(yī)療、交通、教育等領(lǐng)域均衡高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)三大新城蝶變騰飛。

建成軌道9號(hào)線郵輪母港站，構(gòu)建國(guó)際化消費(fèi)場(chǎng)景，打造的軌道穿林、時(shí)尚燈光秀、城市天幕等環(huán)境炫彩工程……寸灘國(guó)際新城建設(shè)工程建成了一批可視化、場(chǎng)景化項(xiàng)目，成為市民消費(fèi)購(gòu)物熱門打卡地。

十大工程后勁更足

“十大工程，一分部署、九分落實(shí)。”

“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，是靠拼、靠干出來(lái)的。”

“要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，努力將十大工程干好、干出彩。”

……

十大工程實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展效果，起到拉動(dòng)作用、帶動(dòng)效應(yīng)，已取得階段性成效，更為下一階段發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。

十大工程如何繼續(xù)推？

一個(gè)字：干！

怎么干？

善干！

實(shí)干！

快干！

善干就是善謀善思、善做善成。

實(shí)干就是腳踏實(shí)地、扎實(shí)有效。

快干就是行動(dòng)迅速、大干快上。

實(shí)現(xiàn)十大工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，不是喊出來(lái)、等出來(lái)的，是靠拼、靠干出來(lái)的。

兩江新區(qū)將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，以更高的站位、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措，努力將十大工程干好、干出彩！

（記者 陳昕）