國家智能社會治理特色基地(城市管理)名單。圖片來源：網(wǎng)信中國

近日，中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合公布《國家智能社會治理實驗基地名單》，確定10家綜合基地和82家特色基地。其中，南京江北新區(qū)入選國家智能社會治理特色基地(城市管理)。近年來，南京江北新區(qū)在國家級新區(qū)和自貿(mào)片區(qū)雙區(qū)疊加優(yōu)勢下，自帶創(chuàng)新基因，在智能科技賦能社會治理中先行先試，探索出一條具有新區(qū)特色的新路徑。

90%事項在基層解決

據(jù)了解，此次公布的試點基地分為綜合基地和特色基地兩類，綜合基地原則上是在特定的行政區(qū)域(地市級、區(qū)縣級)，開展智能社會治理的綜合性實驗；特色基地是面向城鄉(xiāng)的教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社區(qū)治理、城市管理、環(huán)境治理、體育等特定領域，開展智能社會治理實驗。

在江北新區(qū)，綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、環(huán)保、安監(jiān)等部門的執(zhí)法人員下沉一線，打破執(zhí)法條線壁壘。 目前，江北新區(qū)7個街道都已經(jīng)實現(xiàn)執(zhí)法人員下沉，并下放了12類500多項行政權(quán)力事項，同時提升執(zhí)法隊伍“全科”水平，真正實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。

審批服務也在改革。各街道為民服務中心設立“全科窗口”，開設了24小時自助服務區(qū)，負責的事項由50多個增加到160多個，有些事項還下沉到社區(qū)網(wǎng)格。群眾可以在一個窗口辦理社保、民政、工商等諸多事項，解決了過去審批服務職能比較分散，讓群眾“多跑路”問題。

區(qū)塊鏈 網(wǎng)格化

江北新區(qū)首創(chuàng)“區(qū)塊鏈 社會治理”應用平臺“鏈通萬家”，目前，正在部分小區(qū)試點，引入基于區(qū)塊鏈的小區(qū)公共資金監(jiān)管體系和公共事項表決機制，實時公布小區(qū)費用收支情況和其他通知公告，確保居民對小區(qū)公共管理事項的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時也賦予居民高效行使小區(qū)公共管理事項表決權(quán)。

同時，江北新區(qū)推動綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法網(wǎng)格、警格等“多網(wǎng)合一”，按照全要素網(wǎng)格要求，將涉及基層社會治理的政務、文化、衛(wèi)生、警務等公共服務資源全面整合，制定15項網(wǎng)格工作事項清單，實現(xiàn)由各條線“單打獨斗”式的點對點對接轉(zhuǎn)為“握指成拳”式的組團作戰(zhàn)。

“信息化 ”智慧治理

城市運營指揮中心相當于城市運營的“大腦、中樞機構(gòu)”，能夠高效精準地掌握網(wǎng)格、單位、事件、車輛等轄區(qū)的基本信息和運轉(zhuǎn)情況。指揮中心數(shù)據(jù)信息由網(wǎng)格員前端采集，后臺數(shù)據(jù)共享。同時，按照“扁平化、精準化、快速化”要求，建立了“網(wǎng)格員-網(wǎng)格組-網(wǎng)格長-街道指揮中心”四級問題流轉(zhuǎn)機制。每天平均處置百余條問題，消除了大量問題隱患。

在長江保護治理過程中，指揮中心利用在長江沿線裝置高清攝像頭，及時發(fā)現(xiàn)排污、偷捕等行為，并迅速通報給附近巡邏的網(wǎng)格員，從而很快給予處置；疫情防控期間，核酸檢測、疫苗接種工作量非常大，原來需要網(wǎng)格員進村入戶、耗時耗力，而且不夠精準，通過大數(shù)據(jù)管理中心平臺，大大減輕了基層工作的壓力。

從江北新區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心到各街道大數(shù)據(jù)平臺，“智慧治理”已經(jīng)成為江北新區(qū)社會治理的共識。江北新區(qū)平臺與各街道已經(jīng)初步形成上下貫通、左右聯(lián)通、整體聯(lián)動的城市數(shù)字治理指揮體系。

據(jù)介紹，下一步，江北新區(qū)將以服務民生為主責主業(yè), 用科技提升社會治理能力，用數(shù)據(jù)提升社會治理效率，進一步增強群眾獲得感、幸福感、安全感, 實現(xiàn)社會治理與經(jīng)濟發(fā)展“雙輪驅(qū)動”，為建設走在全國前列的國家級新區(qū)提供堅強保障，高質(zhì)量建設產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新主城。(王彤)