多輪落圖空間規(guī)模指標(biāo)，積極保障生命健康、智能制造、新材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；科學(xué)劃定工業(yè)用地控制線，規(guī)劃江北新區(qū)直管區(qū)工業(yè)用地規(guī)模到“十四五”末不低于35平方公里……作為要素保障部門，近年來江北新區(qū)規(guī)劃和自然資源局通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、保障產(chǎn)業(yè)用地需求、穩(wěn)固工業(yè)用地規(guī)模、實(shí)施土地高效利用等多項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)有效推動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

直管區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局圖

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局

結(jié)合新區(qū)“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，積極構(gòu)建“一帶、一核、兩板塊、多基地”產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)打造沿江北大道的江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，積極培育江北創(chuàng)新核；研發(fā)功能主要分布在以研創(chuàng)園五橋片區(qū)為主的創(chuàng)新板塊，以及由研創(chuàng)園高新片區(qū)、生命健康辦研發(fā)區(qū)共同構(gòu)成的創(chuàng)新板塊；工業(yè)功能主要分布在新材料科技園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、生命健康辦工業(yè)區(qū)、西壩樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、南鋼片區(qū)等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)基地。

保障產(chǎn)業(yè)用地需求

按照“突出重點(diǎn)”“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”“系統(tǒng)保障”“集中布局”工作原則，加強(qiáng)空間規(guī)模指標(biāo)全盤統(tǒng)籌和精準(zhǔn)投放，做到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目空間指標(biāo)需求“應(yīng)保盡保”。2023全年保障產(chǎn)業(yè)用地空間規(guī)模占比達(dá)到34%，全面覆蓋了生命健康、智能制造、新材料等一批產(chǎn)業(yè)用地空間指標(biāo)需求。

落地上圖方案規(guī)劃圖

穩(wěn)定工業(yè)用地總量

確保工業(yè)用地“基本盤”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間精準(zhǔn)配置精細(xì)管理，將工業(yè)用地保護(hù)線納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管控。落實(shí)南京市工業(yè)用地保護(hù)線管理辦法，在新區(qū)劃定4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4個(gè)城市型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、零星工業(yè)用地等工業(yè)用地保護(hù)線，到“十四五”末，規(guī)劃江北新區(qū)直管區(qū)工業(yè)用地規(guī)模不低于35平方公里。工業(yè)用地控制線遵循“規(guī)模不減、布局優(yōu)化”基本原則，產(chǎn)業(yè)園區(qū)以工業(yè)用地為主，產(chǎn)業(yè)社區(qū)保持一定的工業(yè)用地和科研用地，支持企業(yè)研發(fā)與成果應(yīng)用縮短時(shí)空距離，解決過去研究、生產(chǎn)‘兩張皮’問題，提高發(fā)展效率，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

實(shí)施土地高效利用

實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約高質(zhì)量利用。嚴(yán)控土地開發(fā)強(qiáng)度，新出讓工業(yè)項(xiàng)目用地按最低限管控，鼓勵(lì)工業(yè)上樓。盤活存量用地，鼓勵(lì)符合規(guī)劃、不改變用途的存量工業(yè)用地再開發(fā)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與“工改工”“工改研”。結(jié)合新區(qū)招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和低效產(chǎn)業(yè)用地盤活，2023年保障了中歐智能廠房、芯片之城、集成電路、江山大廈、高芯科谷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在新區(qū)加快“建成”“見效”。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的命脈和根基，接下來，新區(qū)規(guī)劃和自然資源局將立足新區(qū)目標(biāo)與定位，繼續(xù)做好規(guī)劃引領(lǐng)和服務(wù)工作，以規(guī)劃先行保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模底盤，努力為新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的資源保障。

素材來源 | 規(guī)劃和自然資源局

編輯 | 濮治穎

發(fā)布 | 鄭好、苗鑫

審核 | 劉云濤