貴陽網(wǎng)·甲秀新聞?dòng)嵱浾邚馁F安新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，近年來，新區(qū)緊盯“安不安全、方不方便、賺不賺錢、清不清廉”這一重要標(biāo)尺，全力打造“貴人服務(wù)”品牌，持續(xù)優(yōu)化市場主體服務(wù)，多措并舉打好企業(yè)“監(jiān)管+服務(wù)”組合拳，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展厚植成長沃土，培育發(fā)展動(dòng)能。

著力推動(dòng)準(zhǔn)入改革，做優(yōu)做實(shí)“貴人服務(wù)”。統(tǒng)籌公安、稅務(wù)等關(guān)聯(lián)部門，大力推進(jìn)“五辦”改革、“容缺審批”改革、“一照多址”改革等工作，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)市場主體歇業(yè)備案制度、涉企事項(xiàng)告知承諾制等措施；嚴(yán)格執(zhí)行清單外不得違規(guī)設(shè)立和實(shí)施行政許可的規(guī)定，并重新編制權(quán)力責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖；推進(jìn)貴安綜保區(qū)、大學(xué)城、蘇貴產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，通過窗口延伸、專員派駐、幫辦代辦、網(wǎng)上輔導(dǎo)等方式，提供涉企事項(xiàng)“就近辦”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，全力打造辦事環(huán)節(jié)更少、流程更優(yōu)、時(shí)限更短、成本更低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今年以來，新區(qū)全程網(wǎng)辦率達(dá)到93.38%，處于全省領(lǐng)先水平；醫(yī)保、社保完全實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理；“全省通辦”和“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均已上架可辦；企業(yè)刻制首套印章、首次申領(lǐng)發(fā)票與稅控設(shè)備領(lǐng)取、銀行開戶等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“零成本”。

自助辦理

著力破解“四難”問題，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用效益。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)難、融資難、轉(zhuǎn)化難、交易難等“四難”問題，積極出臺(tái)系列政策措施，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制；開展“國企民企銀企”聯(lián)手活動(dòng)、“金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)”系列主題活動(dòng)等降費(fèi)減負(fù)舉措，降低擔(dān)保門檻，簡化擔(dān)保流程，切實(shí)幫助企業(yè)融資，進(jìn)一步提升金融服務(wù)能力；聚焦新區(qū)國家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，形成一批具有產(chǎn)業(yè)含綠量、產(chǎn)出含金量、科技含新量的優(yōu)質(zhì)科研成果。加強(qiáng)保護(hù)和政策宣傳力度，引導(dǎo)新區(qū)生產(chǎn)企業(yè)在新區(qū)內(nèi)增設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，在政務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)延伸服務(wù)窗口。新區(qū)市場監(jiān)管局、新區(qū)公安局、貴安海關(guān)等部門出臺(tái)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。開展上門辦、入園辦等服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)培育。截止目前，新區(qū)累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)8328件，累計(jì)有效專利2264件，高價(jià)值發(fā)明專利130件；累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1000萬元。

著力推進(jìn)柔性執(zhí)法，推動(dòng)市場持續(xù)回暖。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）發(fā)展現(xiàn)狀，新區(qū)市場監(jiān)管局出臺(tái)包容審慎監(jiān)管工作意見，從設(shè)置“包容期”、探索“觸發(fā)式監(jiān)管”、“柔性執(zhí)法”等措施，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展與法律法規(guī)滯后的矛盾，讓新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，助推新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向好向上發(fā)展。按照“現(xiàn)狀+問題+原因+對(duì)策”的研究思路，出臺(tái)工作方案，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政裁量“三張清單”（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰清單），推行柔性執(zhí)法，打造親清政商關(guān)系。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、提醒告誡、指導(dǎo)約談等措施，促進(jìn)市場主體依法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。今年以來，市場監(jiān)管局在辦理案件中現(xiàn)場警告13件、免予行政處罰案件4件，實(shí)現(xiàn)剛性監(jiān)管向柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了企業(yè)的安全感。

著力深化營商環(huán)境建設(shè)，釋放民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推進(jìn)“事后監(jiān)管向事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，企業(yè)落地后主動(dòng)溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)精準(zhǔn)施策；實(shí)行“問題解決、服務(wù)企業(yè)”工作責(zé)任制。通過數(shù)據(jù)分析比對(duì)、實(shí)地摸排，確實(shí)摸清市場主體經(jīng)營狀況并建立活躍市場主體監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理有效化，提高企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度；制定《貴安新區(qū)部門聯(lián)合雙隨機(jī)問題處置與服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制》，做到監(jiān)管服務(wù)“一體化”，確保服務(wù)企業(yè)不脫節(jié)。今年以來，新區(qū)市場監(jiān)管局向國家市場監(jiān)管總局推薦申報(bào)市場監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)“一帶一路”典型案例1個(gè)；還培育申報(bào)了一批省質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)等。

記者 黃寶華

來源：貴陽網(wǎng)