“當(dāng)年這里還是一片荒地，現(xiàn)在是西部實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。”作為蘭州新區(qū)化工園區(qū)管理委員會(huì)副主任，王彥龍對(duì)于蘭州新區(qū)的發(fā)展感觸頗深。

10余年來(lái)，蘭州新區(qū)從學(xué)習(xí)跟跑到系統(tǒng)集成，敢闖敢試、敢為人先，依靠改革創(chuàng)新，釋放改革活力，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

2012年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，蘭州新區(qū)成為全國(guó)第五個(gè)、西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。10余年來(lái)，蘭州新區(qū)全面履行“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的戰(zhàn)略使命，創(chuàng)造了一個(gè)從零開始、破繭蝶變、日新月異的發(fā)展奇跡，打造了一座規(guī)劃先進(jìn)、治理高效、宜業(yè)宜居的活力新城。地區(qū)生產(chǎn)總值從不足5億元增長(zhǎng)到342億元、增長(zhǎng)近70倍，固定資產(chǎn)投資從不足5億元增長(zhǎng)到543億元、增長(zhǎng)109倍，一般公共預(yù)算收入從不足0.5億元增長(zhǎng)到35億元、增長(zhǎng)70倍，市場(chǎng)主體從不足1000戶增長(zhǎng)到3.4萬(wàn)戶、增長(zhǎng)近35倍，進(jìn)出口總額從不足0.3億元增長(zhǎng)到84億元、增長(zhǎng)280倍……

蘭州新區(qū)把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1080個(gè)、總投資5280億元，構(gòu)建了先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、新能源汽車、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。德福銅箔、海亮銅箔建設(shè)投產(chǎn)，全球最大銅箔研發(fā)生產(chǎn)基地在蘭州新區(qū)誕生。寶武碳業(yè)、廣東宏宇、道氏技術(shù)、中科電氣等負(fù)極項(xiàng)目加速落地，助力打造“新能源新材料之谷”，氫能產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè)。佛慈、和盛堂等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)快速增長(zhǎng)，“西部藥谷”建設(shè)加速推進(jìn)。加快建設(shè)“絲綢之路信息港”，入選“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。充分發(fā)揮區(qū)位交通和口岸平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額突破2800億元。大力發(fā)展全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)、投資超330億元，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈全面構(gòu)建，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平走在甘肅省前列。

“成在改革，功在改革。”多年來(lái)，蘭州新區(qū)堅(jiān)持以“管理效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)水平最優(yōu)”為目標(biāo)，全面實(shí)施管理體制、干部人事、行政審批、國(guó)資國(guó)企等“九大改革”，構(gòu)建了全方位改革體系，有效激活了發(fā)展動(dòng)能。

按照“大部制、大服務(wù)、扁平化”原則，蘭州新區(qū)精簡(jiǎn)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行全員聘用制、績(jī)效考核、績(jī)效工資，干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭有力激發(fā)。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“承諾制、零收費(fèi)、信息化、代辦制”，項(xiàng)目投資、企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等審批時(shí)限全國(guó)最短。

蘭州新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，全方位普惠制持續(xù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策“不來(lái)即享”，企業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)用下降70%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降幅20%。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，分設(shè)10家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，國(guó)企帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障城市運(yùn)行服務(wù)的引領(lǐng)支撐作用有力發(fā)揮。

與此同時(shí)，農(nóng)村“三變”改革持續(xù)深化，閑置資源有效盤活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益快速提升；城市治理等領(lǐng)域一批基礎(chǔ)性、首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措取得突破性進(jìn)展。

集成改革持續(xù)領(lǐng)跑，使蘭州新區(qū)成為中國(guó)西部創(chuàng)新開放動(dòng)能最強(qiáng)勁的地區(qū)之一，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.8%，有研發(fā)活動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)38.8%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)31.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62%，入選第二批“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。醫(yī)用重離子治癌成套設(shè)備、蘭石12000米海洋鉆機(jī)、海亮3.5微米銅箔、蘭泵超高溫釷基熔鹽泵等一批產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到世界一流。綜合保稅區(qū)、國(guó)際航空港、鐵路口岸、國(guó)際通信專用通道形成立體化開放平臺(tái)，獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，糧食、肉類等八大特殊口岸及國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，12條國(guó)際貨運(yùn)航線加密開航，多式聯(lián)運(yùn)示范工程全面建設(shè)，鋁期貨指定交割庫(kù)高效運(yùn)營(yíng)。進(jìn)出口貿(mào)易額倍數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)甘肅省增量貢獻(xiàn)率超50%，獲評(píng)“國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”，獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。

今天的蘭州新區(qū)，爭(zhēng)做“強(qiáng)科技”行動(dòng)排頭兵，著力打造西北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)，向著創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、申創(chuàng)中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)快步邁進(jìn)。（工人日?qǐng)?bào)客戶端記者 康勁 通訊員 楊喆 ）