近日，經省委常委會會議審議通過，《省人民政府關于進一步加快推動貴安新區(qū)高質量發(fā)展的意見》印發(fā)實施。6月19日，貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會召開的加快推動貴安新區(qū)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委有關負責人就《意見》進行了解讀。

該負責人說，《意見》聚焦貴安新區(qū)高質量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，針對當前貴安新區(qū)迫切需要，按照“貴安所需、省里所能”原則，在2020年省委、省政府《關于支持貴安新區(qū)高質量發(fā)展的意見》(“貴安八條”)和2021年《關于支持實施“強省會”五年行動若干政策措施的意見》(“強省會”35條)基礎上，提出了力度更大、含金量更高的8個方面政策措施。

貴安新區(qū)

一是加快產業(yè)集聚方面。為培育壯大產業(yè)、做大經濟體量、做強增長引擎，加快建設產業(yè)興的現(xiàn)代化國際新城，《意見》提出了支持省級引入的國家部委、央企、金融機構、互聯(lián)網頭部企業(yè)大型數(shù)據中心落戶貴安新區(qū)，支持省級引入的世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、央企、國企的區(qū)域總部、研發(fā)總部、生產性服務業(yè)總部和省屬國有企業(yè)總部落戶貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城，將符合貴安新區(qū)產業(yè)發(fā)展導向的貴陽市市屬國有企業(yè)和資產管理機構總部搬遷至貴安新區(qū)，將貴陽大數(shù)據交易所搬遷至貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城，支持上海張江(貴安)高科技產業(yè)園、深貴產業(yè)園、蘇貴產業(yè)園創(chuàng)建承接東部產業(yè)轉移示范園區(qū)，支持貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城企業(yè)打造開放場景典型示范，培育省級“專精特新”企業(yè)30家以上，省市出資共同設立規(guī)模為150億元的產業(yè)發(fā)展投資基金等政策措施。

二是推動人才人口聚集方面。為大力吸引人才，做大人口總量，加快建設人氣旺的現(xiàn)代化國際新城，《意見》提出了省市統(tǒng)籌建立貴安新區(qū)重點人才編制池，專門用于引進高層次人才；對企業(yè)引進經認定的科技創(chuàng)新人才、高技能人才，省級每年按稅前年薪4%—8%進行獎勵；對于柔性引進人才在貴安新區(qū)領銜開展的國家級、省級科技項目，單個項目可給予最高1000萬元資金補助；在赴黔博士服務團、“西部之光”和“甲秀之光”訪問學者等人才項目的推薦選派上，給予貴安新區(qū)20%以上比例名額支持；省市共建3.3萬套人才公寓和人才保障房，供貴安新區(qū)引進人才使用；給予大學生在貴安新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款；爭取將貴安新區(qū)保障性租賃住房建設項目全部納入國家計劃；省內異地繳存公積金職工到貴安新區(qū)首次購買新建商品住房的，享受貴安新區(qū)公積金政策，貸款在最高額度基礎上可上浮20%，并可既提又貸；暢通各類人群落戶通道等政策措施。

三是加快打造全省科創(chuàng)中心方面。為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強科技創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新要素資源向貴安新區(qū)集聚，打造全省科創(chuàng)高地，《意見》提出了將符合條件的各類科技創(chuàng)新平臺以及科研機構、研發(fā)中心搬遷至科創(chuàng)城，探索通過登記事業(yè)單位、依托市場化主體等方式發(fā)展新型研發(fā)機構，定向發(fā)布省級科技項目申報指南并賦予貴安新區(qū)省級科技計劃項目推薦權，對在貴安新區(qū)注冊并落地轉化重大科技成果的企業(yè)給予注冊資本20%以上、不超過1000萬元的天使投資支持等政策措施。

貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城

四是布局優(yōu)質教育醫(yī)療資源方面。為大力提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務供給能力，適應貴安新區(qū)高質量發(fā)展需要，《意見》提出了推動貴陽市第一中學、第三實驗中學、觀山湖區(qū)第一高級中學、第十七中學、第十八中學、第十九中學、省府路小學、甲秀小學、南明小學、尚義路小學、環(huán)西小學等優(yōu)質學校，采取聯(lián)合辦學、設立分校、組建教育集團等方式在貴安新區(qū)辦學；支持在貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城及周邊新建3所優(yōu)質學校，增加學位5000個以上；對落戶貴安新區(qū)的優(yōu)質高中給予“一事一議”招生政策支持；對落戶、搬遷至貴安新區(qū)學校的教師，在正高級職稱評審時提高15%的參評比例；創(chuàng)建1所三甲醫(yī)院；統(tǒng)籌國家區(qū)域醫(yī)療中心中山一院貴州醫(yī)院建設運營；統(tǒng)籌調劑編制資源，加強貴安新區(qū)學校、醫(yī)療衛(wèi)生服務機構編制保障等政策措施。

五是完善交通網絡方面。為加快形成貴安新區(qū)與貴陽老城區(qū)快捷高效連接的交通網絡，促進人口和產業(yè)集聚，《意見》提出了支持建設貴陽環(huán)城高速擴容工程，安排車購稅等補助資金支持貴安新區(qū)普通公路提等改造，推動實現(xiàn)貴陽龍洞堡國際機場與貴安新區(qū)快速連通，發(fā)展小運量公交、定制公交并于2023年內滿足貴陽大數(shù)據科創(chuàng)城、花溪大學城、馬場產業(yè)新城等重點區(qū)域連接中心城區(qū)的出行需求，將環(huán)城快鐵公交化運營線路拓展至龍洞堡站、貴陽東站，支持貴安高鐵站開通滬昆干線列車客運功能并增加干線列車?？寇嚧蔚日叽胧?。

六是強化用地保障方面。為進一步保障貴安新區(qū)重大項目建設用地需求，《意見》提出了貴安新區(qū)緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的鄉(xiāng)村地區(qū)，與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內控制性詳細規(guī)劃一并編制，拓展建設發(fā)展空間，優(yōu)先規(guī)劃保障產業(yè)用地；省級設立3000畝耕地占補平衡指標池，并根據需要動態(tài)調整，專項支持貴安新區(qū)重大項目建設；支持貴安新區(qū)探索新型產業(yè)用地出讓等政策措施。

七是強化用電用能保障方面。為加快建設國家大數(shù)據產業(yè)集聚區(qū)，打造面向全國的算力保障基地，強化產業(yè)項目用能保障，《意見》提出了加快完善貴安新區(qū)重大電力設施布局，確保電力穩(wěn)定可靠供應；完善貴安新區(qū)大型及以上數(shù)據中心生產用電支持政策；在爭取國家支持數(shù)據中心能耗單列基礎上，省級再統(tǒng)籌150萬噸標準煤能耗指標支持貴安新區(qū)產業(yè)項目建設等政策措施。

貴安華為全球云數(shù)據中心

八是加大財政支持方面。為保障貴安新區(qū)高質量發(fā)展資金需求，《意見》提出將現(xiàn)行支持貴安新區(qū)開發(fā)建設補助標準從每年20億元提高到30億元；省級前期工作專項資金支持貴安新區(qū)項目前期工作和重大規(guī)劃編制；積極向國家爭取建制市(州)本級、縣(區(qū))化債試點政策在貴安新區(qū)實施等政策措施。

《意見》明確，由省“強省會”領導小組統(tǒng)籌協(xié)調，將《意見》落實情況納入省直部門單位高質量發(fā)展績效考核，強化結果運用；同時明確了貴陽貴安和省有關部門單位的責任及要求。

《意見》的出臺，將與“貴安八條”和“強省會”35條形成支持貴安新區(qū)高質量發(fā)展的政策疊加效應，進一步加快推動貴安新區(qū)高質量發(fā)展，實現(xiàn)“一年一個樣、三年大變樣”的目標。

該負責人說，下一步，省發(fā)改委將認真履行省“強省會”領導小組辦公室職責，加強調度協(xié)調，推動省有關部門單位按照職責分工，細化政策措施，強化銜接配套，形成政策合力；積極協(xié)調解決《意見》落實中遇到的困難和問題，扎實推進支持政策措施落地落實，全力推動貴安新區(qū)高質量發(fā)展。

來源：貴陽網

一審：曹 軼

二審：林 萌

三審：李 蓓