國務(wù)院總理李強5月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見。會議把建設(shè)先進制造業(yè)集群擺在了更為突出的位置，同時強調(diào)支持新能源汽車的發(fā)展，支持農(nóng)村地區(qū)推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興增添新動能。

建設(shè)先進制造業(yè)集群的戰(zhàn)略意義

直新聞注意到本次國常會關(guān)于先進制造業(yè)的部署體現(xiàn)出了三個特點：戰(zhàn)略性、全局性以及前瞻性。建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而加快發(fā)展先進制造業(yè)集群則是其中的核心。先進制造業(yè)集群是一套多元主體共生的生態(tài)系統(tǒng)，包括研發(fā)機構(gòu)、金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)與專精特新中小企業(yè)等，產(chǎn)業(yè)集聚能推動供應(yīng)鏈的完善，供應(yīng)鏈反過來也加速產(chǎn)業(yè)集聚。當下全球科技競爭日趨激烈，而且部分西方國家強推對華“脫鉤斷鏈”，在這樣的背景下建設(shè)先進制造業(yè)集群，中國深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作具有重要戰(zhàn)略意義。

中國車企汽車裝配線 圖源：紐約時報

同時，本次國常會在建設(shè)先進制造業(yè)集群上強調(diào)了全國一盤棋，各區(qū)域之間要避免同質(zhì)化競爭，突出自身的特色，這是站在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的高度來進行部署，避免過度競爭而削弱中國制造業(yè)的總體實力，根本上還是要提升中國先進制造業(yè)的國際競爭力，打造世界級的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

此外，本次國常會還指出要培育新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要朝著高端化、智能化、綠色化的方向轉(zhuǎn)型。而且，在支持新能源汽車的發(fā)展上還提出在農(nóng)村地區(qū)的充電樁建設(shè)上可以適度的超前布局。2021年，中國制造業(yè)增加值占全球的1/3，超過220種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》，中國排名第二，僅次于德國。中國要想維持自身在制造業(yè)上的競爭優(yōu)勢，就是要著眼于未來，要有前瞻性的布局，目前國家先進制造業(yè)集群名單覆蓋了信息通信、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、智能制造、納米材料等重點領(lǐng)域，已成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

可以預(yù)計，下一步財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和科技政策方面都將出臺或強化針對發(fā)展先進制造業(yè)的政策工具，例如定向稅費減免、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級貸款支持計劃，以及加快落實一批重大制造業(yè)投資項目等。

大國競爭與深圳的先手棋

2022年12月，工信部公布了45個國家先進制造業(yè)集群名單。深圳市有四個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群名單，深圳市先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群就是其中之一，它也是工信部第一批重點培育集群，在A股上市的相關(guān)企業(yè)超過19家，規(guī)模以上企業(yè)超過100家，高新技術(shù)企業(yè)超過35家。

羅馬不是一天建成的。深圳作為中國重要的鋰電池產(chǎn)業(yè)基地，自上世紀80年代開始，就憑借消費電子?xùn)|風(fēng)，逐步發(fā)展壯大。目前深圳鋰電池的產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，且產(chǎn)業(yè)鏈上下游均有龍頭企業(yè)支撐，例如新能源汽車龍頭比亞迪、負極龍頭貝特瑞，電解液龍頭新宙邦等，目前全球具備生產(chǎn)PPM（百萬分之一）級別的電容用電子化學(xué)品企業(yè)只有兩家，其中一家就是深圳的新宙邦。

深圳市先進電池材料產(chǎn)業(yè)布局 圖源：麥哲產(chǎn)業(yè)研究院

需要指出的是，深圳的政策敏感度及市場敏銳度一向很高。

2022年6月，深圳市出臺了《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，提出發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局8大未來產(chǎn)業(yè)。先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群就是“20+8”領(lǐng)域的細分賽道。

鋰是制造動力的電池的關(guān)鍵材料，據(jù)外媒的報道，鋰市場目前遭遇全球短缺，每噸鋰價格高達6.2萬美元，歐盟計劃到2035年禁止銷售燃油車，這意味著到2030年，歐洲地區(qū)鋰的需求將激增至5倍，達到每年55萬噸，是該地區(qū)每年20萬噸產(chǎn)量的兩倍多。鋰市場預(yù)計將出現(xiàn)的短缺對歐洲汽車制造商來說“生死攸關(guān)”。英國《金融時報》稱如果沒有本土的鋰供應(yīng)，歐洲汽車集團很難與中國競爭，因為全球44%的鋰供應(yīng)來自中國，中國還控制著全球60%的鋰加工業(yè)務(wù)。而且中國的電動汽車行業(yè)正在迅速發(fā)展，并進軍歐洲市場。

鋰加工過程：（1）鹽水提取（2）能源生產(chǎn)（3）鋰提?。?span lang="EN-US">4） 鹵水回注 （5）生成為氫氧化鋰（6）配送。圖源：英國《金融時報》

深圳的“先手棋”也通過外貿(mào)數(shù)據(jù)得到了驗證，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年前2個月，深圳關(guān)區(qū)新能源汽車出口超36億元、鋰電池出口近130億元，同比分別增長約2300%、62%。5月5日，深圳市委常委會召開，會議強調(diào)要加快壯大新動能、新支柱，大力培育和發(fā)展新能源汽車、儲能等產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道，制勝新賽道。

彎道超車 深圳當好“國家隊”主力

深圳在先進電池材料上的先行布局，也是中國企業(yè)在國際市場競爭中彎道超車的重要前提條件。歐洲媒體指出，電動汽車是高科技產(chǎn)品，但不復(fù)雜。不像內(nèi)燃機造車，涉及到曲軸、活塞、燃油泵等一系列復(fù)雜的部件，需要高超的工業(yè)技藝以及龐大的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。而電動汽車的傳動系統(tǒng)主要是電池和發(fā)動機，作為最關(guān)鍵部位的電池，制造業(yè)利潤微薄，必須依靠龐大生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。在這方面，中國的優(yōu)勢無人能及。多年來，在汽油車領(lǐng)域，中國一直局限于本土市場，而電動車則讓中國品牌第一次有機會去爭奪國際市場的支配地位。

德國墨卡托中國研究所(MERICS)的格雷戈爾?塞巴斯蒂安(Gregor Sebastian)和佛朗索瓦?奇米特斯(Fran?ois Chimits)撰文稱，中國汽車出口正在騰飛，大部分中國電動汽車銷往歐洲。2021年，中國出口了50萬輛汽車，在歐洲的市場份額僅次于德國。綠色游說組織“運輸與環(huán)境”(Transport and Environment)預(yù)計，到2025年，中國在歐洲電動汽車市場中的份額將上升至六分之一。歐洲媒體認為這是市場結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變，可能顛覆全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)，給歐洲帶來新一波去工業(yè)化浪潮。塞巴斯蒂安和奇米特斯甚至還說，歐洲應(yīng)該限制中國電動汽車的發(fā)展。目前歐洲對中國電動汽車征收的關(guān)稅為10%，而美國為27.5%。不過也有媒體認為關(guān)稅保護只是封鎖了自己的市場，并不意味著歐洲區(qū)域本身制造能力的提升，從挪威到澳大利亞再到中東，很多國家就是無法獨立支撐起本國的汽車制造業(yè)，制造實力強的企業(yè)總能找到市場。

英國媒體還特別提到一點，除輪胎和玻璃以外，中國車企比亞迪自己生產(chǎn)其它一切零部件（指在中國國內(nèi)獲得相關(guān)零部件），這可以防止其落入大多數(shù)制造商都曾遭遇的供應(yīng)鏈困境。大眾汽車前首席執(zhí)行官赫伯特?迪斯(Herbert Dieess)曾被問及他最怕哪家汽車制造商，他的回答不是特斯拉，也不是老牌歐洲車企，他的答案是中國汽車制造商比亞迪。

而深圳建設(shè)先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群也并沒有局限于深圳一地，現(xiàn)在已經(jīng)成立了粵港澳區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群工作組，長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群工作組等，立足灣區(qū)，輻射全國。近期，香港特區(qū)行政長官李家超到比亞迪參觀，他后來對媒體表示，比亞迪“云巴”給了他在香港發(fā)展環(huán)保、智能公共交通的啟發(fā)。據(jù)《南華早報》報道，香港特區(qū)運輸及物流運輸局正在分析“云巴”系統(tǒng)在香港的適用性。這既是深港協(xié)同創(chuàng)新的生動案例，也展現(xiàn)了深圳作為全國科技產(chǎn)業(yè)先行者的實力與擔(dān)當。

作者丨段曉卿，深圳衛(wèi)視直新聞主筆

編輯丨陳淼松，深圳衛(wèi)視直新聞主編

來源：直新聞