站在塘棲運河大橋上，京杭大運河的北面是德清雷甸，南面是臨平塘棲。產(chǎn)業(yè)的共生共榮、交通的無縫銜接，賦予雷甸德清融杭第一站的使命。

作為湖州市老牌工業(yè)強鎮(zhèn)，今年，雷甸鎮(zhèn)迎來發(fā)展新局勢，該鎮(zhèn)依托原有的臨杭產(chǎn)業(yè)園，與湖州莫干山高新區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)合并為“高新區(qū)臨杭產(chǎn)業(yè)新區(qū)”，“萬畝大平臺”的雄姿初展。

作為莫干山高新區(qū)五大戰(zhàn)區(qū)之一，整裝待發(fā)的雷甸鎮(zhèn)（高新區(qū)臨杭產(chǎn)業(yè)新區(qū)）（以下簡稱新區(qū)）將如何進一步發(fā)揮臨杭的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，撬動德清縣域經(jīng)濟大發(fā)展？

專注實體經(jīng)濟 保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展定力

2022年，雷甸鎮(zhèn)財政收入13.24億元，在湖州市排名前列，德清第一。雷甸鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王海榮說，這一數(shù)據(jù)的背后是雷甸幾十年來對實體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟跑道的專注。

“放眼合并后的新區(qū)，既有鼎力機械、天馬軸承、南元泵業(yè)這樣深耕高端裝備制造領(lǐng)域的行業(yè)翹楚，也有浙江大學(xué)德清渦輪研究院、中航通飛研究院等這樣的科研院所蓄力。”雷甸鎮(zhèn)黨委委員陳永良介紹。

新區(qū)成立后，雷甸鎮(zhèn)第一時間組建了一支招才引智專戰(zhàn)隊，重點招引高端裝備、新型材料、泛航天等鏈主型配套項目，構(gòu)建專班化全員服務(wù)體系，實施全流程一鍵式代辦服務(wù)，縮短審批時間，保障項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。目前在手在談產(chǎn)業(yè)項目11個，人才項目3個。

“在產(chǎn)業(yè)招引上構(gòu)建更開放的格局，努力招引鏈主型企業(yè)，同時在人才引育上營造更加開放的口碑，提升政策兌現(xiàn)效率，探索以技術(shù)、人才貢獻等參與分配的后續(xù)激勵機制。”雷甸鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長沈琛杰說。

開年以來，雷甸的臨杭產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)一片熱力奔騰的景象。“當(dāng)前市場正處于蓬勃發(fā)展的階段，去年得益于當(dāng)?shù)卣疇烤€搭橋，4名烏克蘭專家來華工作，進一步壯大了企業(yè)的科研實力，再加上新建廠房迅速投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，我們牢牢抓住了發(fā)展機遇，年銷售額達5.6億元，同比2021年翻了幾倍。”浙江立泰復(fù)合材料股份有限公司總經(jīng)理方寧象躊躇滿志，今年銷售目標(biāo)是7億元。

鼎力機械航拍圖

“實體經(jīng)濟是雷甸的優(yōu)勢，也是根脈。”雷甸鎮(zhèn)黨委書記陳奇說，新區(qū)成立后，將繼續(xù)發(fā)揮高空作業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)“未來工廠”這樣的典型示范，持續(xù)培育企業(yè)發(fā)展，有效挖掘潛能，推動平臺能級提升，助力產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

服務(wù)企業(yè)、人才 打造開放包容新區(qū)氣質(zhì)

在雷甸，有著一個不變的“二八定律”：80%的規(guī)上企業(yè)是杭資企業(yè)，20%的企業(yè)員工定居杭州。這種獨特的地區(qū)發(fā)展形態(tài)，對新區(qū)的交通規(guī)劃、人才配套、政府服務(wù)等提出了更精準(zhǔn)的要求。

2021年7月，浙江海駱航空科技有限公司的生產(chǎn)試驗基地在通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式開建。“廠房剛建設(shè)的時候，我們每次進來都要路過一段約3公里長的的泥路，路面顛簸不平。”企業(yè)負責(zé)人俞瑩回憶，“將這一問題反饋給園區(qū)管委會后，原本七八個月的道路建設(shè)工期，壓縮到了3個月完工，等于說專門為我們企業(yè)緊急鋪好了一條柏油大路。”

海駱航空是浙江省渦輪機械和推進系統(tǒng)研究院落地在德清的一個產(chǎn)學(xué)研孵化項目，主要從事高速旋轉(zhuǎn)試驗設(shè)備研發(fā)與高速轉(zhuǎn)子結(jié)構(gòu)完整性試驗測試服務(wù)。其中，企業(yè)研發(fā)的立式高速旋轉(zhuǎn)試驗器及轉(zhuǎn)子結(jié)構(gòu)完整性測試平臺技術(shù)填補了國內(nèi)空白，成功與中航工業(yè)、中船重工、中國航發(fā)、航天科工和西門子等世界500強企業(yè)實現(xiàn)了合作。

“在新區(qū)，我們一步步從小微企業(yè)走到國家級高新技術(shù)企業(yè)，從產(chǎn)值4000萬元上升到今年預(yù)計的 8000萬元，當(dāng)年企業(yè)正在謀劃上市。”俞瑩說，事實證明，4年前選擇德清，是一個明智的決定。

王海榮告訴記者，目前雷甸常住人口約8萬人，其中外來人口4萬多。“因此，我們的政府服務(wù)，除了面向企業(yè)和高層次人才，更重要的一塊是服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的新居民群體。”

鼎力機械員工王春輝曾在1994年至2011年在河南洛陽服兵役，在此期間與妻子結(jié)婚生子，退役后于2012年來到鼎力機械工作，在雷甸購房置業(yè)。今年，他們準(zhǔn)備將戶口遷入雷甸。然而在辦理手續(xù)時發(fā)現(xiàn)結(jié)婚證上王春輝的出生日期與身份證件有出入，按照流程，夫妻倆需要回到洛陽變更結(jié)婚證，持有效證件才能回到雷甸辦理戶口遷入。

企業(yè)將情況反饋給雷甸鎮(zhèn)政府后，今年3月，雷甸派出所打通服務(wù)“綠色通道”，根據(jù)王春輝所在部隊出具的情況說明，為王春輝一家順利辦理了戶口遷入手續(xù)。“當(dāng)時我和愛人車票都買好了，準(zhǔn)備回到洛陽變更證件，沒想到當(dāng)?shù)卣@么高效和人性化，為我們辦妥了這件事。”王春輝的言語中充滿感激。

“今年，我們將成立一個全新的企業(yè)服務(wù)中心，針對 務(wù)工人員較多的省份，實現(xiàn)就學(xué)、求醫(yī)、戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等多項政務(wù)服務(wù)的跨省通辦。”王海榮說。

統(tǒng)籌園區(qū)、城鎮(zhèn) 融出發(fā)展新格局

以東大港為界，曾經(jīng)的雷甸鎮(zhèn)被一分為二，西面工業(yè)園區(qū)廠房林立、車水馬龍；東面鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)服務(wù)配套略顯匱乏。“新區(qū)成立之后的任務(wù)之一，就是實現(xiàn)廠鎮(zhèn)融合，讓原本被‘割裂’的發(fā)展形態(tài)實現(xiàn)融合，不斷完善城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)等配套。”陳奇表示。

今年，湖州莫干山高新區(qū)啟動平臺能級提升行動，其中在臨杭產(chǎn)業(yè)新區(qū)上投資30多億元，實施雷甸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、通航智造小鎮(zhèn)人才公寓提升改造、通航產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)、鄰里中心等工程。其中，僅道路維修和新建就有24條，進一步完善交通路網(wǎng)，打造鎮(zhèn)域交通循環(huán)圈。

練杭高速雷甸互通改擴建工程 郭雄偉 攝

走進正在提升中的雷甸鎮(zhèn)中興未來社區(qū)，交通出行優(yōu)化、景觀照明、數(shù)字化建設(shè)等十余個子項目同步推進，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文體服務(wù)、智慧安防等功能加速集成落地，形成“上及老，下及幼”的服務(wù)格局。小區(qū)內(nèi)通過智慧電梯改造，引導(dǎo)居民避免電動車入梯上樓，減少安全隱患，并通過設(shè)置運動場地、修補瀝青路面、打造清水平臺、增設(shè)地面車位增設(shè)等“插花式”提升小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

在高質(zhì)量發(fā)展中，新區(qū)積極增進民生福祉。根據(jù)規(guī)劃，將堅持“園區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村”三大模塊建設(shè)協(xié)同發(fā)力，融合發(fā)展。園區(qū)建設(shè)上，重點推進光輝區(qū)塊產(chǎn)業(yè)園道路及雨污管網(wǎng)建設(shè)，加快推進工業(yè)園區(qū)道路提升工程，合理配置高標(biāo)準(zhǔn)停車場，切實提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。城鎮(zhèn)建設(shè)上，高質(zhì)量推進304省道、二繞到啟航大道沿線立面改造和景觀提升，啟動城鎮(zhèn)門戶、公園、文體中心、游步道、農(nóng)貿(mào)市場等項目建設(shè)。

陳奇表示，接下來，新區(qū)將搶抓產(chǎn)業(yè)大提升、基礎(chǔ)大投入、社會大治理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境十條”為準(zhǔn)則，高質(zhì)量打造臨杭產(chǎn)業(yè)新區(qū)，爭做融杭經(jīng)濟排頭兵。