華為助力制造業(yè)數(shù)字化轉型。企業(yè)供圖

不久前，比亞迪迎來第300萬輛新能源汽車下線，成為首個達成這一里程碑的中國品牌；今年10月，美的廚熱洗碗機順德工廠入選世界經濟論壇最新一批的“燈塔工廠”名單，也是美的第5家“燈塔工廠”；今年8月，粵芯半導體三期項目啟動，新建產能4萬片/月的12英寸集成電路模擬特色工藝生產線……

制造強，則經濟強。日前召開的廣東省委十三屆二次全會提出，要突出制造業(yè)當家，高水平謀劃推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，堅持抓大產業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境。

近年來，廣東以制造業(yè)為主體，高起點培育20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群，構建起完善的大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，出臺一系列精準扶持政策。集群聚力、企業(yè)成勢、政策發(fā)力，推動制造業(yè)加快從經濟的“壓艙石”向“頂梁柱”躍升，一個現(xiàn)代化產業(yè)體系在廣東加速構建。

●南方日報記者 彭琳 許寧寧 葉潔純

制造業(yè)做實做強，加快向中高端躍升

“華為將進一步帶動電子信息產業(yè)集群的高端化、智能化發(fā)展，向產業(yè)鏈價值鏈中高端進軍。”華為智能制造軍團首席專家鐘曜營談起廣東突出堅持制造業(yè)當家，干勁十足、信心滿滿。12月9日，華為與OPPO、三星簽訂了全球專利交叉許可協(xié)議，專利共享的產業(yè)創(chuàng)新正向循環(huán)加速形成。

從改革開放之初“三來一補”起步，到建成如今的“世界工廠”，目前廣東培育形成了新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、現(xiàn)代農業(yè)與食品7個產值超萬億元的產業(yè)集群，涉及領域全部是制造業(yè)及相關服務業(yè)。

新一代電子信息產業(yè)，是當仁不讓的“中流砥柱”。2021年，廣東新一代電子信息產業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入4.56萬億元，產業(yè)規(guī)模連續(xù)31年居全國第一。

在華為、中興、OPPO等龍頭企業(yè)的帶動下，一條沿著珠江東岸分布的高端電子信息產業(yè)帶璀璨奪目，匯聚起一大批電子信息零配件隱形冠軍和產業(yè)鏈上下游企業(yè)。

南海之濱，大亞灣畔，一個世界級的綠色石化產業(yè)集群正加速崛起。中海油惠州煉化二期項目、埃克森美孚惠州乙烯項目、恒力（惠州）PTA項目加緊建設，廣東逐步形成從上游煉油、乙烯生產到下游精細化工的產業(yè)體系，產業(yè)鏈向中下游延伸。2021年，全省7000多家規(guī)模以上石化企業(yè)實現(xiàn)營收1.81萬億元，占全省工業(yè)經濟的13.2%，萬億級產業(yè)支撐作用明顯。

“兩個大局”交織，百年風云激蕩，產值超萬億元的支柱產業(yè)積厚成勢，在穩(wěn)增長上展現(xiàn)出巨大“分量”。今年前三季度，廣東十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群實現(xiàn)增加值32993.74億元，占GDP比重36.0%，增速3.8%，高于GDP增速1.5個百分點。

“錨定產業(yè)發(fā)展，加快集聚成勢。”小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬表示，未來2至3年期望在肇慶引入上下游供應鏈企業(yè)80到100家。今年前三季度，全省新能源汽車增長176.6%，持續(xù)保持高位增長。

支柱產業(yè)“立柱”，新興產業(yè)“架梁”。黨的二十大報告提出，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。在新賽道上，廣東半導體及集成電路產業(yè)也正迎難而上、愈難愈進。

新舊動能加速轉換，未來產業(yè)構建新世界。從省到市，廣東前瞻規(guī)劃布局一大批未來新產業(yè)。其中，深圳成為我省最早出臺培育未來產業(yè)專項文件的城市，明確提出前瞻布局合成生物、區(qū)塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等8個未來產業(yè)。

集群發(fā)展，乘勢躍升。當前，廣東搶抓第四次工業(yè)革命的機遇，突出堅持制造業(yè)當家，以“穩(wěn)”夯實支柱產業(yè)，以“進”攻堅新興產業(yè)，以“新”謀劃未來產業(yè)，把制造業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強。

大企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地

全會提出，堅持制造業(yè)當家，要抓大企業(yè)。企業(yè)強，廣東制造才能強。

位于廣東佛山的美的廚熱洗碗機順德工廠，門口巨型屏幕上顯示著數(shù)字孿生工廠的全景圖，每一臺洗碗機的生產數(shù)據(jù)實時更新、一目了然。“工廠的萬人機器人保有量達到700臺，成為全球第一大洗碗機生產基地，年產量達600萬臺，產品銷往全球145個國家和地區(qū)。”工廠總經理劉玉龍說。

全面數(shù)字化轉型的美的集團在逆勢中發(fā)展提速。面對錯綜復雜的外部環(huán)境，今年前三季度，集團總營收超過2700億元，較2021年同期增長3.45%。

以世界500強企業(yè)為代表，大型企業(yè)成為推動廣東制造業(yè)“穿越周期”的中堅力量：在家電行業(yè)，美的越戰(zhàn)越強，在最新世界500強的榜單上，又前進了43位；在電子信息行業(yè)，面對艱難險阻，華為從去年至今凈利仍然保持增長；在汽車行業(yè)，廣汽豐田今年上半年的銷量再創(chuàng)歷史新高，穩(wěn)居合資車企頭部陣營……龍頭企業(yè)正乘風破浪，2022年廣東擁有世界500強企業(yè)17家，數(shù)量僅次于北京。

而數(shù)量龐大的中小企業(yè)，正緊隨在廣東制造業(yè)大型企業(yè)背后。2021年，廣東省中小企業(yè)總數(shù)達630萬，占全國比重約13%。這其中，有很大比例的中小型制造業(yè)企業(yè)，作為大型企業(yè)的配套供應商或服務商參與生產之中，成為制造業(yè)的關鍵一環(huán)。

其中，培育發(fā)展“專精特新”小巨人企業(yè)，成為中小企業(yè)開辟新賽道新領域的重要抓手。

“不求大而全，但求小而專。”廣州超音速自動化科技股份有限公司（下稱“廣州超音速”）董事長張俊峰談到他的發(fā)展目標時如是說。廣州超音速今年正式被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

每個工作日產生一個專利、每個星期誕生1.5個軟件著作權、自動化設備分辨出0.1毫米的瑕疵……在廣州超音速的產線上，“AI+機器視覺”正在被日新月異的專利調教得越發(fā)“智慧”。產品也廣泛供應給寧德時代、比亞迪、中創(chuàng)新航和億緯鋰能等行業(yè)龍頭。“隨著當下對安全生產重視的提升，未來產線上‘AI+視覺檢測’的應用將越來越多。”張俊峰說。

而以技術改造為助推器，“小升規(guī)”則成為中小企業(yè)轉型升級的重要路徑。

汕頭市濠江區(qū)三聯(lián)工業(yè)區(qū)，在廣東恒聯(lián)管道科技股份有限公司，30多條先進的水管生產線和種類豐富的產品讓人眼前一亮。這家成立于2019年年底的企業(yè)，專門從事不銹鋼管道和管件研發(fā)、生產和銷售，第一年的營收額是24萬元，2020年實現(xiàn)“小升規(guī)”，去年營收額則達到7100萬元。

“得益于‘小升規(guī)’等政策扶持，企業(yè)駛入了發(fā)展‘快車道’。”該公司總經理黃浩然介紹，近兩年，企業(yè)共開展13項項目研發(fā)，形成“薄壁不銹鋼管焊接磨光技術”“抗壓型不銹鋼水管”等17項科技成果轉化。“接下來希望能夠形成自己的品牌，繼續(xù)做大做強。”

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，廣東已經推動了4.6萬家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。今年，廣東預計推動全省多達1萬家小微工業(yè)企業(yè)轉型升級為規(guī)模以上企業(yè)。

“廣東中小企業(yè)數(shù)量龐大，‘專精特新’企業(yè)作為中小企業(yè)的領頭羊，要積極上規(guī)模、搞創(chuàng)新，在產業(yè)鏈、供應鏈中發(fā)揮承上啟下的作用。”廣東省社科院經濟研究所副所長萬陸表示。

目前，廣東各類市場主體數(shù)量已經超過1600萬戶，全省市場主體數(shù)、企業(yè)數(shù)、外商投資企業(yè)數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。廣東正加快培育形成“鏈主”企業(yè)引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業(yè)鑄基的世界一流企業(yè)群，構建起完善的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)生態(tài)。

政策打出“組合拳”，構建良性生態(tài)圈

當前，廣東制造業(yè)總體處于全球第三陣列向第二陣列躍升階段。把制造業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強，良好的政策環(huán)境供給至關重要。

2021年，《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布，這是省級層面關于制造業(yè)未來五年發(fā)展的頂層設計。

規(guī)劃提出，堅持制造業(yè)立省不動搖,鞏固提升制造業(yè)在全省經濟中的支柱地位，高起點謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及未來產業(yè)。預計到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%，努力打造先進制造業(yè)基地、制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、開放合作先行地以及發(fā)展環(huán)境高地。

隨后，各個地市針對性的精準政策陸續(xù)出臺，加快落地推進。

——深圳提出將繼續(xù)發(fā)力先進制造，做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到2025年，在構建高質量發(fā)展的體制機制上走在全國前列，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值超過1.5萬億元。

——廣州提出，到2025年，廣州將初步建成數(shù)產融合的全球標桿城市和先進制造業(yè)強市。

——佛山、東莞等制造業(yè)重鎮(zhèn)也分別提出，打造“建設制造業(yè)創(chuàng)新高地”與“打造科創(chuàng)制造強市”。

作為制造大省，制造業(yè)是實體經濟與數(shù)字經濟深度融合的主戰(zhàn)場。兩者加快深度融合，更好賦能廣東制造業(yè)發(fā)展。

2021年6月，《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案及若干政策措施》發(fā)布。同年9月，《廣東省數(shù)字經濟促進條例》實施。今年7月，全國省級層面首個推動數(shù)字經濟發(fā)展的指引性文件《廣東省數(shù)字經濟發(fā)展指引1.0》發(fā)布。

當前，廣東正大力推進數(shù)字化轉型省市區(qū)聯(lián)動，支持廣州、深圳、佛山、東莞等地打造制造業(yè)數(shù)字化轉型示范城市，21個地市制定配套政策形成政策“組合拳”，進一步激發(fā)市場主體活力，全省制造業(yè)數(shù)字化轉型邁入新的階段。

以制造大市佛山為例，2021年7月，佛山召開全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型發(fā)展大會，出臺《佛山市推動制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型發(fā)展若干措施》，宣布投入100億元支持企業(yè)開展數(shù)字化智能化轉型。目前，佛山市33%的規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)字化轉型。

面對疫情給制造業(yè)帶來的沖擊，今年以來，廣東密集發(fā)布多項激勵性政策措施，穩(wěn)工業(yè)、撐企業(yè)的力度超前。

“促消費9條和16條”“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”“支持中小企業(yè)和個體工商戶25條”“金融支持實體經濟25條”等一些列助企紓困政策，合力紓解企業(yè)經營困難，切實減輕企業(yè)負擔，補齊廣東產業(yè)鏈短板，培育布局新興產業(yè)。

在各項政策推動下，廣東制造業(yè)獲得的金融供給總量創(chuàng)歷史新高。截至2022年9月末，廣東銀保監(jiān)局轄內制造業(yè)貸款余額2.16萬億元，同比增長29.51%，增速為各項貸款增速的2.4倍。前三季度新增貸款4613億元，超過去年全年增量；增量占比31.2%，均創(chuàng)10年新高。

對話

省工業(yè)和信息化廳黨組書記、

廳長涂高坤：

推動制造業(yè)

由“壓艙石”

向“頂梁柱”躍升

黨的二十大報告指出，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。省委十三屆二次全會也提出，把制造業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設的產業(yè)“脊梁”。

省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤接受南方日報記者專訪時表示，全省工信系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委十三屆二次全會精神，推動廣東制造業(yè)高質量發(fā)展走在全國前列、作出示范，加快推動廣東從制造大省向制造強省跨越。

南方日報：廣東以制造業(yè)立省。廣東如何推進新型工業(yè)化，加快實現(xiàn)“制造業(yè)當家”？

涂高坤：“制造業(yè)當家”內涵豐富，是新時代新征程下推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐；是廣東加快塑造參與國際合作競爭新優(yōu)勢，著力推動高質量發(fā)展走在前列、當好示范的必然選擇；也是廣東加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，全力支撐人民高品質生活的堅實基礎。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程新起點上，我們堅持制造業(yè)當家責任無比重大、使命無上光榮、前景無限寬闊。

新時代廣東堅持制造業(yè)當家，將著眼于當前制約制造業(yè)高質量發(fā)展的突出問題，系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進，核心就是要進一步解放思想，守正創(chuàng)新，推動制造業(yè)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，加快推動制造業(yè)由“壓艙石”向“頂梁柱”躍升、“制造業(yè)立省”向“制造業(yè)當家”轉變，持續(xù)鞏固制造業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中的基礎性和支柱地位，全力打造世界一流的先進制造業(yè)基地、制造業(yè)創(chuàng)新聚集地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地，加快實現(xiàn)由制造大省向制造強省的歷史性跨越，努力成為全球制造業(yè)高質量發(fā)展典范，為制造強國建設貢獻廣東力量。

南方日報：在培育戰(zhàn)略性產業(yè)集群和未來產業(yè)方面，如何進一步發(fā)揮好廣東工信力量？

涂高坤：我們將始終把創(chuàng)新擺在突出位置，建立健全以企業(yè)為主體的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性產業(yè)集群發(fā)展所需，支持各方集中力量突破核心技術、前沿技術和顛覆性技術，為廣東制造業(yè)發(fā)展提供源源不竭的“第一動力”。

首先，高質量建設制造業(yè)創(chuàng)新平臺。以“兩個中心”建設為核心抓手，持續(xù)完善我省制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。高質量建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造細分行業(yè)共性技術攻關的穩(wěn)定器，“十四五”期間力爭國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達5家以上，在尚未布局的戰(zhàn)略性產業(yè)集群籌建10家左右省級創(chuàng)新中心。加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設，提升新型顯示、醫(yī)療器械、射頻器件、超高清視頻等“產業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”的融合水平。高標準建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，樹立10家創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用明顯的創(chuàng)新中心標桿。高標準培育省級企業(yè)技術中心，“十四五”期間新增培育180家左右省級企業(yè)技術中心。

其次，抓住“風口”搶占新領域新賽道。鍛造長板、補齊短板，加大在芯片制造、生物醫(yī)藥、關鍵材料、光伏電池等產業(yè)布局，前瞻謀劃發(fā)展未來產業(yè)，搶占制造業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。推進智能制造和工業(yè)機器人普及應用，每年培育一批國家級智能制造示范工廠、“燈塔工廠”。加強節(jié)能降碳、低碳零碳負碳等前沿技術攻關，探索實施碳排放總量和強度“雙控”。

再者，打造高水平產業(yè)人才集聚高地。將實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動，構建人才鏈創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展平臺體系，培養(yǎng)造就一批具有引領標桿作用的制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師及新工匠。協(xié)同推進產業(yè)集群高技能人才培養(yǎng)，聯(lián)合人社部門持續(xù)落實好產業(yè)技能根基工程、產業(yè)集群百萬工人技能培訓、新工匠能力提升等政策措施，促進產業(yè)技能人才隊伍“質”和“量”全面提升。