優(yōu)先布局大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施；設(shè)立湘江新區(qū)國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)直報(bào)專戶……據(jù)湖南省司法廳官網(wǎng)消息，日前，湖南省司法廳公布《湖南湘江新區(qū)條例（草案）》（征求意見稿），征求意見截至8月13日。

湘江新區(qū)管委會(huì)行使市級(jí)財(cái)政管理權(quán)限

征求意見稿提出，湘江新區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱湘江新區(qū)管委會(huì))是省政府的派出機(jī)構(gòu)，委托長(zhǎng)沙市政府管理，賦予行政主體地位，實(shí)行行政管理體制。湘江新區(qū)管委會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和省政府授權(quán)（委托）履行組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，履行長(zhǎng)沙市級(jí)管理職能和依法下放到湘江新區(qū)的省級(jí)部分管理職能。湘江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理岳麓山大學(xué)科技城管理委員會(huì)、岳麓高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和岳麓山風(fēng)景名勝管理局。

機(jī)構(gòu)運(yùn)行上，湘江新區(qū)管委會(huì)與岳麓區(qū)政府、長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，實(shí)行區(qū)政合一的運(yùn)行模式。湘江新區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)依法具體履行相應(yīng)的市級(jí)管理職能和依法下放到湘江新區(qū)的省級(jí)管理職能，接受省直部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，長(zhǎng)沙市政府各部門在湘江新區(qū)直管區(qū)域和托管區(qū)域不再直接履行行政管理職能。

財(cái)稅體制上，湘江新區(qū)管委會(huì)行使市級(jí)財(cái)政管理權(quán)限，財(cái)稅體制由長(zhǎng)沙市政府和湘江新區(qū)管委會(huì)協(xié)商后確定。成立稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)，湘江新區(qū)稅收收入、國(guó)土收入等財(cái)政收入直接由湘江新區(qū)征管并納入湘江新區(qū)財(cái)政金庫(kù)。湘江新區(qū)國(guó)企國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入留存湘江新區(qū)。

省政府和長(zhǎng)沙市政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)湘江新區(qū)的財(cái)政支持。省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和新增債券額度應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向湘江新區(qū)傾斜分配。

此外，湘江新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員在推行體制機(jī)制創(chuàng)新、先行先試、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為中出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是其工作符合國(guó)家、省和市確定的改革方向，決策程序合法，未謀取私利或者未惡意串通損害公共利益的，對(duì)其不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免予追究責(zé)任。

征求意見稿提出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，省政府和長(zhǎng)沙市政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持重大交通樞紐工程和大型公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在湘江新區(qū)集中布點(diǎn)。湘江新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立全域智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市、智慧醫(yī)療等建設(shè)，優(yōu)先布局移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁、無線傳感網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的科學(xué)管理和有效應(yīng)用。

征求意見稿還提出，湘江新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、新材料、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，以及新能源與節(jié)能環(huán)保、綠色食品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能汽車、生命科學(xué)、人工智能、增材制造、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局前沿材料、氫能與儲(chǔ)能、類腦智能、深海深空深地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。

房地產(chǎn)政策上，省政府、長(zhǎng)沙市政府支持湘江新區(qū)管委會(huì)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀房地產(chǎn)調(diào)控政策的前提下探索湘江新區(qū)范圍內(nèi)差異化房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)湘江新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

項(xiàng)目和金融支持上，省政府應(yīng)當(dāng)將湘江新區(qū)符合條件的項(xiàng)目錄入省級(jí)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。省政府和長(zhǎng)沙市政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排湘江新區(qū)承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持符合條件的湘江新區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。省政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立湘江新區(qū)國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)直報(bào)專戶，支持湘江新區(qū)符合條件的項(xiàng)目和企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金。

省政府和長(zhǎng)沙市政府應(yīng)當(dāng)支持湘江新區(qū)建設(shè)湖南金融中心，鼓勵(lì)金融要素向湘江新區(qū)集聚。省政府應(yīng)當(dāng)支持重大科技專項(xiàng)、重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施在湘江新區(qū)優(yōu)先布局，支持湘江新區(qū)建設(shè)湘江西岸科創(chuàng)走廊、岳麓山大學(xué)科技城、湘江科學(xué)城。省政府應(yīng)當(dāng)支持湘江新區(qū)建設(shè)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)，按照規(guī)定復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果和有關(guān)政策。