近日，河南濮陽發(fā)布《支持氫能與氫燃料電池產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（以下簡稱“通知”）此次政策為支持技術先進的企業(yè)進入氫能行業(yè)，對相關企業(yè)予以重金獎勵。

投資補貼方面：通知明確提出：“本地企業(yè)轉型氫能與氫燃料電池產業(yè)，設備投資額度超過3000萬元的，給予設備投資額的10%補助。對企業(yè)新研發(fā)的氫燃料特種車輛車型進入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》一年內實現上市推廣的，按照銷售金額的2%進行獎勵，單個企業(yè)本年度內獎勵總額最高不超過1000萬元。”

鼓勵創(chuàng)新方面：通知還明確了不同類型的企業(yè)可以獲得不同的獎勵標準：“對涉及氫能產業(yè)新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元；對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心、院士工作站，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元；對從外地搬遷至濮陽的省級以上科研創(chuàng)新平臺，給予搬遷費30%的補助和最高不超過100萬元的開辦費補貼。對新認定的國家、省首臺（套）重大技術裝備，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。”

強化知識產權保護方面：通知提出：“鼓勵氫能與氫燃料電池企業(yè)申請發(fā)明專利，對企業(yè)獲得國內外發(fā)明專利授權的，每件按照所獲得專利權繳納的官方規(guī)定費用的50%給予資助，單個企業(yè)每年累計不超過20萬元。”

“對企業(yè)以知識產權（專利、商標）出質獲得金融機構貸款的，按不超過企業(yè)貸款利息額的50%貼息，單個企業(yè)年補助不超過20萬元，原則上一個企業(yè)連續(xù)貼息不超過3年。”

“對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權并在我市轄區(qū)內實施產業(yè)化的，每項獎勵50萬元；對企業(yè)購買、引進國內外高等院校、科研機構及個人優(yōu)秀專利技術并實施轉化的（應屬非關聯(lián)交易），依技術交易額給予10%的獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過20萬元；對評為國家級、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元獎勵。”

加氫站方面：通知提出：“對新建日加氫能力不低于500公斤的固定式加氫站，按建設實際投資（不含土地費用）的40%給予補助，最高不超過1000萬元。”

原文如下：

濮陽市支持氫能與氫燃料電池產業(yè)發(fā)展

若干政策

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國辦發(fā)〔2020〕39號）、《河南省工業(yè)和信息化廳等八部門關于印發(fā)河南省氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展行動方案的通知》（豫工信聯(lián)裝〔2020〕27號）、《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》（濮政〔2021〕16號）等文件精神，推動我市氫能與氫燃料電池產業(yè)加快發(fā)展，結合實際，制定本政策。

一、培育產業(yè)集群集聚基地

依托濮陽市產業(yè)集聚區(qū)、濮東產業(yè)集聚區(qū)、濮陽經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，加快推進氫能產業(yè)園建設。充分利用我市工業(yè)副產氫優(yōu)勢，大力發(fā)展氫氣提純技術，不斷提高工業(yè)副產氫利用率。逐步形成制氫、氫儲存和輸送、氫基礎設施建設、關鍵材料和零部件、動力系統(tǒng)集成，交通運輸、分布式發(fā)電、備用電源、特種領域等氫燃料電池應用產業(yè)制造和運營服務的產業(yè)集群，力爭將氫能和氫燃料電池產業(yè)培育成對全市產業(yè)轉型升級具有重大引領帶動作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。重點圍繞制氫、儲運、加注、應用等領域，引進一批研發(fā)能力強、制造水平高、產品質量優(yōu)的重大項目落戶濮陽，相關支持政策按照《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市支持雙招雙引促進高質量發(fā)展二十三條措施的通知》（濮政〔2020〕29號）執(zhí)行。

二、支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展

鼓勵本地涉及氫能產業(yè)的企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢，加大整機產品、關鍵材料、核心部件及制造設備的創(chuàng)新力度，加強氫能產業(yè)鏈上相關企業(yè)的合作，著力培育一批競爭力強、帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)。本地企業(yè)轉型氫能與氫燃料電池產業(yè)，設備投資額度超過3000萬元的，給予設備投資額的10%補助。對企業(yè)新研發(fā)的氫燃料特種車輛車型進入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》一年內實現上市推廣的，按照銷售金額的2%進行獎勵，單個企業(yè)本年度內獎勵總額最高不超過1000萬元。

三、鼓勵企業(yè)搭建科研創(chuàng)新載體

依托骨干企業(yè)、高校、科研院所，組建氫能產業(yè)研究院、技術創(chuàng)新平臺，開展氫能前沿技術研究和重大技術聯(lián)合攻關。鼓勵企業(yè)和科研機構布局建設氫氣制取與儲存、燃料電池及動力系統(tǒng)、整車生產、燃料電池關鍵材料、檢驗檢測等創(chuàng)新支撐服務平臺。對涉及氫能產業(yè)新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元；對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心、院士工作站，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元；對從外地搬遷至濮陽的省級以上科研創(chuàng)新平臺，給予搬遷費30%的補助和最高不超過100萬元的開辦費補貼。對新認定的國家、省首臺（套）重大技術裝備，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。

四、強化企業(yè)知識產權保護

鼓勵氫能與氫燃料電池企業(yè)申請發(fā)明專利，對企業(yè)獲得國內外發(fā)明專利授權的，每件按照所獲得專利權繳納的官方規(guī)定費用的50%給予資助，單個企業(yè)每年累計不超過20萬元。支持企業(yè)開展知識產權維權，企業(yè)在知識產權（專利、商標）維權中勝訴的，按照核定后的律師費、調處費、訴訟費、咨詢費、鑒定費、檢測費等費用實際支出的50%予以資助，單個企業(yè)年度累計不超過10萬元。支持企業(yè)開展知識產權質押融資，對企業(yè)以知識產權（專利、商標）出質獲得金融機構貸款的，按不超過企業(yè)貸款利息額的50%貼息，單個企業(yè)年補助不超過20萬元，原則上一個企業(yè)連續(xù)貼息不超過3年。支持企業(yè)專利技術轉化實施，對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權并在我市轄區(qū)內實施產業(yè)化的，每項獎勵50萬元；對企業(yè)購買、引進國內外高等院校、科研機構及個人優(yōu)秀專利技術并實施轉化的（應屬非關聯(lián)交易），依技術交易額給予10%的獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過20萬元；對評為國家級、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

五、加快推進加氫站建設

統(tǒng)籌規(guī)劃全市氫基礎設施建設，加氫站的規(guī)劃建設、審批、設計、標準及安全管控規(guī)范等，依照《濮陽市燃氣管理辦法》《加氫站技術規(guī)范》（GB50516—2010〔2021年版〕）、《加氫站用儲氫裝置安全技術要求》（GB/T34583—2017）、《加氫站安全技術規(guī)范》（GB/T34584—2017）等執(zhí)行。鼓勵加氫/加油、加氫/加氣、加氫/充電等合建站發(fā)展模式，引導社會資本參與氫基礎設施建設和運營，合建站應符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156—2021）。對新建日加氫能力不低于500公斤的固定式加氫站，按建設實際投資（不含土地費用）的40%給予補助，最高不超過1000萬元。

六、加大應用試點示范

重點推動氫燃料電池在公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、特種車輛等交通運輸領域推廣應用。鼓勵市、縣（區(qū)）政府（管委會）和中原油田分公司將氫燃料電池汽車納入統(tǒng)一采購范圍，新購置或更換的公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等要按照一定比例選用燃料電池汽車。逐步推進氫燃料電池汽車在油區(qū)作業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)等示范應用，有效減少作業(yè)車輛污染物排放。探索推進氫燃料電池在儲能發(fā)電、石油化工和鑄造加工等領域的應用示范。對本市購置公交、物流、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車的用戶，單車運行里程達2萬公里以上的，按最高不超過車輛銷售價格的60%進行補貼。

七、聚力引優(yōu)做強產業(yè)鏈

緊扣氫燃料電池產業(yè)鏈短板，圍繞催化劑、質子交換膜、碳紙、膜電極、雙極板、壓縮機、加濕器等核心零部件，積極對接國內外先進技術團隊和企業(yè)，吸引重點企業(yè)落戶我市。對氫能與氫燃料電池核心部件、燃料電池生產、整車制造企業(yè)落戶我市，經認定填補我市氫能產業(yè)鏈空白的，在享受濮政〔2020〕29號文件等有關政策基礎上，再給予一定獎補?？蓪嵭?span lang="EN-US">“一事一議”。

八、加強氫能產業(yè)創(chuàng)新人才培育

支持企業(yè)與國內外“高精尖”人才團隊主動對接，積極引進高層次氫能與氫燃料電池創(chuàng)新型團隊。開展對外科技交流和招商引智，落實人才引進各項優(yōu)惠政策。依托本地院校與企業(yè)、研究機構對接合作，加快培育一批產業(yè)技能人才、領軍型復合人才、創(chuàng)新型和高技能應用型人才。適時建立氫能產業(yè)發(fā)展專家智庫，提供決策咨詢、技術聯(lián)合攻關、技術成果轉化等合作與服務。相關支持政策按照濮政〔2020〕29號文件執(zhí)行。

九、其他

（一）本政策中所需獎勵支持資金由受益財政負責兌現。市、縣（區(qū)）共同受益的，市與縣（區(qū)）按受益比例分擔。

（二）對企業(yè)申報當年的上一年度存在重大違法、違紀和其他嚴重失信行為的，取消其當年申報資金支持資格。

（三）本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。對已有相關獎勵文件中與本政策同一性質的條款，按照就高不重復的原則執(zhí)行。

解讀文件：

2021年10月22日，市政府第112次常務會議審議通過了《濮陽市支持氫能與氫燃料電池產業(yè)發(fā)展若干政策》（以下簡稱《若干政策》），現就《若干政策》作如下解讀：

一、起草背景

氫能是理想的清潔二次能源，成為可再生能源之外實現“碳達峰”“碳中和”的重要路徑。近年來，我國在《國務院關于印發(fā)中國制造2025的通知》（國發(fā)〔2015〕28號）、《國務院關于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕67號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016—2030）年的通知》（發(fā)改能源〔2016〕513號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）的通知》（國辦發(fā)〔2020 〕39號）等多個國家政策、規(guī)劃中，明確提出將“氫能與氫燃料電池”作為戰(zhàn)略重點?！逗幽鲜」I(yè)和信息化廳等八部門關于印發(fā)河南省氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展行動方案的通知》（豫工信聯(lián)裝〔2020〕27號）中明確支持濮陽發(fā)展氫制備產業(yè)，開展氫燃料電池公交、物流、環(huán)衛(wèi)車等示范應用。中共濮陽市第八次代表大會明確提出“以氫能利用為突破，加快布局未來產業(yè)”。我市氫能源豐富，發(fā)展氫能與氫燃料電池產業(yè)具有良好的基礎，搶抓氫能與氫燃料電池產業(yè)發(fā)展機遇，對我市氫燃料電池及汽車產業(yè)前瞻布局、轉型發(fā)展具有重要意義。市政府出臺氫能與氫燃料電池產業(yè)發(fā)展支持政策正當其時，能有效促進濮陽氫能產業(yè)加速發(fā)展。

二、起草過程

根據《國務院辦公廳關于印發(fā)新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）的通知》（國辦發(fā)〔2020 〕39號）、《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省加快新能源汽車推廣應用若干政策的通知》（豫政辦〔2019〕36號）、《河南省工業(yè)和信息化廳等八部門關于印發(fā)河南省氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展行動方案的通知》（豫工信聯(lián)裝〔2020〕27號）、《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要的通知》（濮政〔2021〕16號）等有關文件精神，借鑒了上海嘉定區(qū)、山東濟寧市、安徽六安市、河南新鄉(xiāng)市等先進地市的做法，結合濮陽實際，形成了目前的《若干政策》。

三、主要內容

《若干政策》共分為9個部分。

（一）培育產業(yè)集群集聚基地。依托濮陽市產業(yè)集聚區(qū)、濮東產業(yè)集聚區(qū)、濮陽經濟技術產業(yè)集聚區(qū)，加快推進氫能產業(yè)園建設。逐步形成制氫、氫儲存和輸送、氫基礎設施建設、關鍵材料和零部件、動力系統(tǒng)集成，交通運輸、分布式發(fā)電、備用電源、特種領域等氫燃料電池應用產業(yè)制造和運營服務的產業(yè)集群，力爭將氫能和氫燃料電池產業(yè)培育成對全市產業(yè)轉型升級具有重大引領帶動作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

（二）支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。著力培育一批競爭力強、帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),鼓勵本地企業(yè)轉型氫能與氫燃料電池產業(yè)，同時給予資金支持。本地企業(yè)轉型氫能與氫燃料電池產業(yè)，設備投資額度超過3000萬元的，給予10%補助。對企業(yè)新研發(fā)的氫燃料特種車輛車型進入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》一年內實現上市推廣的，按照銷售金額的2%進行獎勵，單個企業(yè)本年度內獎勵總額最高不超過1000萬元。

（三）鼓勵企業(yè)搭建科研創(chuàng)新載體。支持企業(yè)和科研機構布局建設創(chuàng)新支撐服務平臺。對涉及氫能產業(yè)新認定的國家級、省級創(chuàng)新平臺給予資金獎勵。對涉及氫能產業(yè)新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元；對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心、院士工作站，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元；對從外地搬遷至濮陽的省級以上科研創(chuàng)新平臺，給予搬遷費30%的補助和最高不超過100萬元的開辦費補貼。對新認定的國家、省首臺（套）重大技術裝備，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。

（四）強化企業(yè)知識產權保護。鼓勵氫能與氫燃料電池企業(yè)申請發(fā)明專利,支持企業(yè)開展知識產權維權、知識產權質押融資，支持企業(yè)專利技術轉化實施，并給予資金上的支持。對企業(yè)獲得國內外發(fā)明專利授權的，每件按照所獲得專利權繳納的官方規(guī)定費用的50%給予資助，單個企業(yè)每年累計不超過20萬元。對企業(yè)在知識產權（專利、商標）維權中勝訴的，按照核定后的律師費、調處費、訴訟費、咨詢費、鑒定費、檢測費等費用實際支出的50%予以資助，單個企業(yè)年度累計不超過10萬元。對企業(yè)以知識產權（專利、商標）出質獲得金融機構貸款的，按不超過企業(yè)貸款利息額的50%貼息，單個企業(yè)年補助不超過20萬元,原則上一個企業(yè)連續(xù)貼息不超過3年。對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權并在我市轄區(qū)內實施產業(yè)化的，每項獎勵50萬元；對企業(yè)購買、引進國內外高等院校、科研機構及個人優(yōu)秀專利技術并實施轉化的（應屬非關聯(lián)交易），依技術交易額給予10%的獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過20萬元；對評為國家級、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予50萬元、30萬元獎勵。

（五）加快推進加氫站建設。對加氫站的規(guī)劃建設、審批、設計、標準及安全管控規(guī)范等進行了規(guī)定，同時對加氫站建設給予補貼。對新建日加氫能力不低于500公斤的固定式加氫站，按建設實際投資（不含土地費用）的40%給予補助，最高不超過1000萬元。

（六）加大應用試點示范。重點推動氫燃料電池在公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、特種車輛等交通運輸領域推廣應用。對本市購置氫燃料電池汽車的用戶,給予一定的補貼。單車運行里程達2萬公里以上的，按最高不超過車輛銷售價格的60%進行補貼。

（七）聚力引優(yōu)做強產業(yè)鏈。積極對接國內外先進技術團隊和企業(yè)，吸引重點企業(yè)落戶我市。對填補我市氫能產業(yè)鏈空白的引進項目,在政策支持上進行了明確。氫能與氫燃料電池核心部件、燃料電池生產、整車制造企業(yè)落戶我市,經認定填補我市氫能產業(yè)鏈空白的,在享受《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市支持雙招雙引促進高質量發(fā)展二十三條措施的通知》（濮政〔2020〕29號）等有關政策基礎上，再給予一定獎補?？蓪嵭?span lang="EN-US">“一事一議”。

（八）加強氫能產業(yè)創(chuàng)新人才培育。提出了人才引進、人才培育、專家智庫建立等意見,并就落實人才引進優(yōu)惠政策進行了明確，按照濮政〔2020〕29號執(zhí)行。

（九）明確了資金兌現方式、企業(yè)申報條件、政策時效及原則等事項。

四、支持范圍

本政策適用于在濮陽市內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)。

五、注意事項

（一）本政策中所需獎勵支持資金由受益財政負責兌現。市、縣（區(qū)）共同受益的，市與縣（區(qū)）按受益比例分擔。

（二）對企業(yè)申報當年的上一年度存在重大違法、違紀和其他嚴重失信行為的，取消其當年申報資金支持資格。

（三）本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。對已有相關獎勵文件中與本政策同一性質的條款，按照就高不重復的原則執(zhí)行。(濮陽市人民政府)

來源：國際能源網/氫能匯