“產(chǎn)業(yè)聚集化、園區(qū)集約化、生產(chǎn)鏈條化......”在加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，臨沂市重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)化發(fā)展，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，合理構(gòu)建大型產(chǎn)業(yè)化聚群，積極推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)能增效。如今，一座座現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，一處處產(chǎn)業(yè)化區(qū)域聚集區(qū)抱團(tuán)發(fā)展，一個(gè)個(gè)特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)展，園區(qū)化發(fā)展的探索已成為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新實(shí)踐。

規(guī)劃引領(lǐng)搭建產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)位于我市木業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一的費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)，2個(gè)木業(yè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和6個(gè)板材加工聚集區(qū)科學(xué)分布，形成“2+6”產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局；一座座標(biāo)準(zhǔn)化的廠房整齊劃一，家具板材、化工粘合劑、旋皮等企業(yè)依次布局，形成產(chǎn)業(yè)合力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

“騰籠換鳥、劃區(qū)發(fā)展，搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展的‘高位平臺(tái)’。”探沂鎮(zhèn)中小企業(yè)服務(wù)中心副主任、招商辦主任郭士民向記者介紹說，近年來，探沂鎮(zhèn)通過退城入園，拆除“小、散、亂”企業(yè)上千余家，騰出土地5000余畝，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)粘合劑化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高檔板材集聚區(qū)、木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型先行示范區(qū)。通過統(tǒng)籌園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善路網(wǎng)、管網(wǎng)等公共配套投入與建設(shè)，加大優(yōu)勢(shì)資源整合力度，塑成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，激活產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的一池春水。

在木業(yè)產(chǎn)業(yè)的“華麗轉(zhuǎn)身”“蝶變升級(jí)”中，園區(qū)化發(fā)展無疑是“闖出”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑的成功實(shí)踐。而與木業(yè)產(chǎn)業(yè)一樣，率先探索轉(zhuǎn)型之路的小五金產(chǎn)業(yè)，也在園區(qū)化發(fā)展中不斷壯大。

五金產(chǎn)業(yè)是河?xùn)|區(qū)的重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及生產(chǎn)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)，年銷售額超過110億元。但是存在著骨干龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集聚度低；產(chǎn)業(yè)品牌“弱”，缺少技術(shù)含量等問題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。為此，河?xùn)|區(qū)2019年啟動(dòng)實(shí)施五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3年集中攻堅(jiān)行動(dòng)，增創(chuàng)五金產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，明確了“一園區(qū)、二市場(chǎng)、三平臺(tái)、四中心、五保障”的轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地面積3860畝的臨沂智慧五金產(chǎn)業(yè)園，聚力打造五金產(chǎn)品高度聚集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美舒適、江北規(guī)模最大的“全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?span lang="EN-US">”的智能制造五金產(chǎn)業(yè)基地。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。臨沂智慧五金產(chǎn)業(yè)園成功招引“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”金科集團(tuán)投資7.4億元開發(fā)運(yùn)營(yíng)金科·臨沂智能制造科技城。圍繞五金產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展需求，河?xùn)|區(qū)著力在建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈上下功夫，打造五金制造全產(chǎn)業(yè)、閉環(huán)式生態(tài)鏈。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了投資20億元、占地面積836畝、建筑面積33萬(wàn)平方米的臨沂國(guó)際金屬生態(tài)城，可容納1000余家商戶集中入駐。

園區(qū)讓“小五金”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)大。一組數(shù)據(jù)是河?xùn)|區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中給出的鏗鏘有力的回答——2021年1-7月份，全區(qū)62家規(guī)模以上五金企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.8億元，同比增長(zhǎng)42.2%。

“以前園區(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝?，F(xiàn)在，在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，我市注重規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局，以一張藍(lán)圖繪到底的方式持續(xù)優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，同時(shí)積極推進(jìn)園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。”市工信局一級(jí)調(diào)研員趙文武介紹。

特色發(fā)展拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)培植增長(zhǎng)點(diǎn)

在郯城縣高科技電子產(chǎn)業(yè)園，記者了解到，該縣以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，使上下游企業(yè)間主要產(chǎn)品無縫銜接，企業(yè)之間產(chǎn)品互售、技術(shù)互補(bǔ)、服務(wù)互通，助力企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，園區(qū)內(nèi)沂光集成電路、硅銀半導(dǎo)體芯片、雋宇電子、金雍電子等企業(yè)，形成上下游供應(yīng)關(guān)系，半導(dǎo)體元器件產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)，企業(yè)運(yùn)輸、包裝等生產(chǎn)成本不斷降低；易電行、艾利奇、鑫米、正熹新能源等企業(yè)，形成了電解液、正負(fù)極材料，電芯、隔膜、外殼、總裝等鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

“郯城縣重點(diǎn)發(fā)展以‘半導(dǎo)體元器件、鋰電池新能源、智能終端’為主的三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造長(zhǎng)三角、珠三角中心城市中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移‘大后方’，長(zhǎng)江以北重要的電子信息產(chǎn)品制造基地。目前，共入駐科技型企業(yè)70余家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家。”郯城縣工信局副局長(zhǎng)徐雷表示。

沂水縣是食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，面對(duì)分散經(jīng)營(yíng)等情況，沂水縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)低碳示范園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了高端食品工業(yè)園，建設(shè)附加值高的休閑、航空、嬰幼兒、保健養(yǎng)生等中高端食品研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，打造一流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型平臺(tái)，助推食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍、量的擴(kuò)張，再創(chuàng)“中國(guó)食品城”輝煌。

“我市按照‘一縣區(qū)一特色、一園區(qū)一支柱’的思路，布局建設(shè)一批特而精的專業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展18個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。”趙文武說，加快形成既有大項(xiàng)目帶動(dòng)、又有中小微支撐的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，更好地發(fā)揮項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應(yīng)，力爭(zhēng)到2023年，建成年產(chǎn)值超過100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)以上。

如今，走進(jìn)我市一處處規(guī)范化產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)道路筆直通暢，設(shè)施完善；工地上，車輛穿梭、焊花飛濺，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，展示出我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限活力。下一步，我市各工業(yè)園區(qū)將不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷延長(zhǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，以園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，為園區(qū)發(fā)展增加新引擎。

創(chuàng)新服務(wù)賦予園區(qū)發(fā)展新活力

當(dāng)好“店小二”，服務(wù)“零距離”。在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，我市充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新源泉、創(chuàng)造活力，以企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能園區(qū)發(fā)展，探索出一條園區(qū)改革與創(chuàng)新發(fā)展之路。

作為主動(dòng)要求入駐臨沭縣化工工業(yè)園的企業(yè)，華盛化工以搬遷入園為契機(jī)，全面提升了安全、環(huán)保、智能化管理水平，將企業(yè)打造成了管理科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)先、工業(yè)環(huán)保的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化化工企業(yè)。

“入園后，園區(qū)專人負(fù)責(zé)幫包企業(yè)。無論什么問題，只要一個(gè)電話，就能幫忙辦理，在便捷周到的保姆式服務(wù)中，我們更有信心推進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。”臨沭縣華盛化工集團(tuán)總經(jīng)理劉厚華感慨地說。

改革不止步，創(chuàng)新添動(dòng)力?？v觀我市園區(qū)發(fā)展，正是改革創(chuàng)新賦予園區(qū)生命和活力。

近年來，臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)深化體制機(jī)制改革，推行“管委會(huì)+公司”模式，完善投融資服務(wù)體系，以富華投資公司為依托，先后設(shè)立1億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和1億元的轉(zhuǎn)貸資金，已累計(jì)為企業(yè)投放產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1.6億元，轉(zhuǎn)貸資金6億元。持續(xù)深化行政審批制度改革，在全市省級(jí)開發(fā)區(qū)率先成立行政審批局，承接46項(xiàng)縣級(jí)行政許可及管理權(quán)限，完成保利來、永冠新材料等6個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”，初步實(shí)現(xiàn)了“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦、審批不出開發(fā)區(qū)”，企業(yè)滿意度持續(xù)提升。謀劃早，落實(shí)快。目前，臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成以化工化肥、高端裝備、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綠色食品、柳編文化為特色產(chǎn)業(yè)的“3+2”產(chǎn)業(yè)集群布局。

臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我市園區(qū)化發(fā)展的縮影。我市通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織架構(gòu)，深化體制機(jī)制改革，整合工作機(jī)構(gòu)和開發(fā)區(qū)布局，有效提升服務(wù)效能，穩(wěn)步推進(jìn)了園區(qū)體制機(jī)制改革，不斷激發(fā)動(dòng)力活力。

一批工業(yè)園區(qū)的蓬勃發(fā)展，讓我們看到了厚植產(chǎn)業(yè)土壤，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的信心與希望。木業(yè)、機(jī)械、醫(yī)藥、化工......各具特色的經(jīng)濟(jì)園區(qū)在時(shí)代潮涌中各顯身手，在你追我趕中迸發(fā)出活力，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，描繪著臨沂“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的明天。

臨報(bào)融媒記者 王慧 李萍