日前，在剛剛結束的2021大健康產業(yè)高質量發(fā)展大會上，恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)4家藥企分別以第1、 2、8、16位的成績，躋身“中國藥品研發(fā)綜合實力排行榜TOP100”榜單前16強。這意味著江蘇省連云港市成為該榜單前16強入選企業(yè)最多的設區(qū)市。

連云港是醫(yī)藥產業(yè)的“高地”，而“高地”中的“高峰”就是連云港開發(fā)區(qū)。根據(jù)最新的中國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展指數(shù)，連云港開發(fā)區(qū)在全國74個生物醫(yī)藥主要產業(yè)園區(qū)中，排名第16位；醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)數(shù)排名第2位，藥物臨床試驗數(shù)量進入前5名，CDE藥品受理總數(shù)排名第11位，上市企業(yè)數(shù)排名第16位。

基于良好的新醫(yī)藥產業(yè)基礎，“中華藥港”應運而生。自2018年連云港市委市政府提出建設“中華藥港”設想以來，連云港開發(fā)區(qū)堅持高起點謀劃、高標準定位，統(tǒng)籌推進園區(qū)建設、運營、管理、招商、服務等各項工作。如今，隨著中華藥港核心區(qū)項目如火如荼地建設，一條從孵化、中試到產業(yè)化的完整產業(yè)鏈正在加速構建，一座“港城特色、全國一流、世界知名”的千億級“中華藥港”也在加速崛起。

“宏偉藍圖”刻畫“現(xiàn)實模樣”

連云港新醫(yī)藥萌芽于20世紀70年代，起步于80年代，90年代嶄露頭角，2000年之后進入發(fā)展快車道。培育了恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)和康緣藥業(yè)四大龍頭企業(yè)以及德源藥業(yè)等一批中小科技企業(yè)。已形成新型抗腫瘤藥、新型肝病藥物、麻醉鎮(zhèn)痛藥物、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設備等六大特色集群，成為全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現(xiàn)代中藥生產基地。

中華藥港核心區(qū)

“中華藥港”的建設，正是立足于現(xiàn)有恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等一批領軍企業(yè)形成的產業(yè)基礎。按照“發(fā)達地區(qū)研發(fā)+連云港制造基地”的發(fā)展路徑，加快打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。出臺中華藥港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點構建“4+X”產業(yè)體系總體定位。其中，“4”，即發(fā)展壯大生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥、原料藥四大核心產業(yè)，盡快培育成為千億級板塊。“X”，即積極培育醫(yī)療器械、藥用輔料、藥用包裝材料、制藥裝備、特醫(yī)食品、醫(yī)藥服務、冷鏈物流、醫(yī)養(yǎng)健康等板塊，實現(xiàn)鞏固優(yōu)勢、補鏈強鏈，加快形成特色產業(yè)發(fā)展體系架構，打造國際化醫(yī)藥產業(yè)集群。

據(jù)了解，“中華藥港”位于自貿試驗區(qū)、國家級連云港開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”的核心區(qū)域，總體規(guī)劃“一區(qū)兩園”。“一區(qū)”即核心區(qū)，規(guī)劃面積6平方公里，總建筑面積150萬平方米，主要布局商務展示、科創(chuàng)研發(fā)、智能生產、商務服務等功能。“兩園”是東西兩園，主要向醫(yī)藥企業(yè)自建項目提供工業(yè)用地，規(guī)劃總面積30平方公里，其中，“西園”重點布局生物藥、化學藥、原料藥、醫(yī)療器械、特醫(yī)食品、藥用輔料和制藥裝備產業(yè)；“東園”重點發(fā)展化學藥（制劑）、現(xiàn)代中藥、醫(yī)用包裝材料產業(yè)。

“中華藥港”以規(guī)劃為引領，推進快速有力。目前，一期公共服務平臺已投用，醫(yī)藥研發(fā)、生產、商務及公共技術服務等各類項目加快集聚；二期高端化學藥物制劑產業(yè)園標準廠房和公用設施主體施工已完成，部分載體已具備項目入駐條件；三期商務服務區(qū)的中央廚房、人才公寓、生活廣場、運動中心等已開工建設，其中，中央廚房主體建筑已完成，正在進行裝飾裝修。“中華藥港”載體功能日趨完善。

“參天大樹”催生“綠樹成蔭”

堅持“建鏈、強鏈、補鏈、擴鏈”并舉，緊盯世界100強和國內100強醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)以及長三角區(qū)域醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)，開展精準招商。同時，出臺《中華藥港高質量發(fā)展意見》，從醫(yī)藥品種、公共服務平臺、產品國際化等15個方面，加大政策支持力度。

此舉不僅使本土“四大藥企”新上項目盡可能全部留在“中華藥港”，同時，通過以商引商，加快培育了更多成長型的醫(yī)藥企業(yè)。其中，總投資15億元的恒瑞生物醫(yī)藥產業(yè)園項目，目前部分車間已投產。“該項目主要負責恒瑞醫(yī)藥已上市產品的再研究工作，建立從研發(fā)到注冊申報、從補充研究到核查獲批的一整套工藝優(yōu)化和變更的研發(fā)體系，解決規(guī)?；a問題，每年可同時開展研究項目10多個。”

中華藥港核心區(qū)

2019年入駐中華藥港孵化樓的和匯醫(yī)藥公司是一家藥物研發(fā)公司，繼成功打造MAH轉化研究平臺后，去年底又成立和晨藥業(yè)，作為研發(fā)生產平臺，為區(qū)內外企業(yè)提供高端制劑合同研發(fā)生產服務(CDMO)，成為中華藥港孵化成功的代表性企業(yè)。該區(qū)生命健康產業(yè)園辦公室陳震介紹。

在和晨制劑研發(fā)生產項目現(xiàn)場，筆者看到其高端口服固體制劑車間已試生產，質檢樓三樓和四樓已經投入使用，可以滿足藥品的正常檢測工作。項目建成后，將主要承接緩控釋制劑、口溶膜制劑、高活性制劑等高端制劑品種生產，年產量10億片（粒/袋）。項目全部投產后，預計可實現(xiàn)年銷售收入5億元，利稅8000萬元。

下梧桐樹，引來鳳凰棲。”該項目負責人介紹說：“我們選擇中華藥港的原因就是看中這里良好的發(fā)展條件和平臺配套，期待在這里學習行業(yè)頭部企業(yè)研發(fā)發(fā)展經驗，推動企業(yè)快速發(fā)展。”

和晨制劑代表了中華藥港集聚的一批企業(yè)心聲。隨著這些醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展加快，急需搭建公共孵化平臺，推動產業(yè)建立更多“高峰”和“高原”。為此，連云港開發(fā)區(qū)在平臺搭建上，正爭取搭建服務藥物檢測、審評認證、知識產權、保稅研發(fā)等各類公共平臺，推進核心區(qū)區(qū)域環(huán)評。在服務機制上，建立了項目入駐專家評審機制，建立專家?guī)欤瑢椖繙嗜?、使用面積和優(yōu)惠政策等進行專業(yè)評估，實現(xiàn)“專業(yè)人把專業(yè)關”，確保平臺的有限資源發(fā)揮最大效益。

平臺集聚的“磁核效應”日益顯現(xiàn)。截至目前，中華藥港核心區(qū)共集聚研發(fā)、生產、商務、公共技術等各類醫(yī)藥項目50余個，總投資達百億元，預計年可新增銷售收入300億元。其中，有區(qū)內企業(yè)新上江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產業(yè)創(chuàng)新中心（恒瑞）、諾泰高端制劑等項目，“區(qū)外引進”奧薩醫(yī)藥、醫(yī)諾云檢等項目。

“三區(qū)疊加”隆起“雙創(chuàng)高峰”

“中華藥港”正憑借已有產業(yè)創(chuàng)新基礎，加速釋放國家級開發(fā)區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”效應，不斷強化政策支撐，集成創(chuàng)新體系，打造醫(yī)藥產業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，加快補齊創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的“短板”。

作為國內外知名的新醫(yī)藥產業(yè)重要集聚地，連云港開發(fā)區(qū)孕育了恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等醫(yī)藥界名企。這里醫(yī)藥人才云集、硬件設施完善、產業(yè)串珠成鏈，“中華藥港”日新月異，正吸引著越來越多的醫(yī)藥企業(yè)入駐。截至2020年底，連云港開發(fā)區(qū)集聚了各類醫(yī)藥企業(yè)160多家，擁有各類醫(yī)藥創(chuàng)新成果800余個。

怎樣構筑更加具有優(yōu)勢競爭力和創(chuàng)新力的醫(yī)藥產業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈？連云港新醫(yī)藥產業(yè)黨建聯(lián)盟在連云港開發(fā)區(qū)應運而生?？偨ㄖ娣e6000平方米的連云港新醫(yī)藥產業(yè)黨建聯(lián)盟綜合服務中心投入使用，免費向區(qū)內企業(yè)開放。該中心的功能定位為集黨員教育、宣傳展示、文化創(chuàng)意于一體，為產業(yè)鏈上下游企業(yè)開展黨史學習教育、行業(yè)交流、黨建創(chuàng)新、人才培育提供場所和平臺。

在黨史學習教育中，連云港開發(fā)區(qū)立足“兩新”組織在園區(qū)占比近三分之一這個區(qū)情，針對“兩新”組織特點，依托聯(lián)盟平臺，按照“月度有計劃、周周有活動、場場都精彩”的思路，精心設計載體，豐富創(chuàng)新形式，讓黨史學習教育在這里燃起來、更有味。

中華藥港核心區(qū)小星球

建聯(lián)盟、帶集群、興產業(yè)，一起向著“全區(qū)醫(yī)藥產業(yè)產值破千億”這個夢想出發(fā)。“中華藥港”鼓勵創(chuàng)新，每年配套5%的財政收入定向用于支持醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如，對Ⅰ類新藥，從研發(fā)到產業(yè)化階段給予2400萬元獎勵；對產業(yè)化項目，最高給予2000萬元設備補貼等。此外，也正提高已出臺政策兌現(xiàn)率，僅過去兩年就為藥企減稅18.9億元。如此，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)也更有積極性。數(shù)據(jù)顯示，“中華藥港”藥企去年的研發(fā)投入占銷售收入比重超過15%，遠超全國2%左右的平均水平。

在醫(yī)藥人才招引方面，“中華藥港”出臺多個政策文件，對高層次人才帶項目、技術和團隊在區(qū)域進行產業(yè)化的項目，給予最高5000萬元的獎勵。截至目前，“中華藥港”已吸引醫(yī)藥領域國家重大人才工程專家18人、高層次人才近3000人。此外，連云港開發(fā)區(qū)18名享受國務院特殊津貼的人才中，11位為醫(yī)藥行業(yè)人才。

對人才的重視和對創(chuàng)新的堅守，正是中華藥港加速崛起的密碼。四大藥企的綜合排名均進入全國前五，創(chuàng)新能力突出。這些企業(yè)也正借助上海優(yōu)越資源走向國際、做大做強。比如恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)都在上海設立研發(fā)中心或研發(fā)總部，研發(fā)人員上千人。通過這樣的緊密合作，連云港正與長三角高能級城市一起參與世界級的產業(yè)競爭。

當前，連云港開發(fā)區(qū)將持續(xù)加大“中華藥港”建設推進力度，加快打造江蘇省藥檢院連云港檢驗室、江蘇省藥品審評連云港分中心、中國（連云港）知識產權保護中心三大平臺。同時，緊扣“高質量”，深度嵌入長三角產業(yè)鏈條，奮力打造“千億級新增長極”。

來源丨連云港開發(fā)區(qū)