2019年凱州新城成立以來，深入貫徹落實市委八屆十二次、十三次全會精神，圍繞建設成渝走廊新支點、成德同城新通道、成都東部新區(qū)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)略定位，緊盯“兩年成勢、五年成型、十年建成”總體目標，全力推進新城開發(fā)建設，各項工作取得了良好進展。目前，凱州新城已建成11.3平方公里，常住人口16.9萬，城鎮(zhèn)人口2.9萬，入駐規(guī)上企業(yè)34家，2020年實現(xiàn)總產值85.4億元，2021年上半年實現(xiàn)總產值48.9億元，同比增長24%；入庫稅金6273.6萬元，同比增長49.4%。

以規(guī)劃為引領

精心繪就新城藍圖

立足當前，著眼長遠，凱州新城建設主動對標成都東部新區(qū)，高位謀劃規(guī)劃布局，為新城開發(fā)建設奠定基礎。一方面，樹立公園城市理念。全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，以自然山水格局為框架，先綠后城，從“產城人”轉變?yōu)?span lang="EN-US">“人城產”，全力打造“宜居宜業(yè)、環(huán)境友好”的現(xiàn)代公園新城。另一方面，堅持高起點規(guī)劃。創(chuàng)新工作方法，組織策劃設計、建筑景觀、產業(yè)運營等多家設計單位和跨領域專家，一體通盤推進凱州新城規(guī)劃設計。目前，已基本完成戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控規(guī)和7.36平方公里核心區(qū)城市設計，電力、防洪、供熱、給水、排水等專項規(guī)劃均已啟動編制。

以項目為支撐

全力提升新城能級

牢固樹立“項目為王”意識，通過強基礎、育產業(yè)，不斷提升新城發(fā)展能級。一方面，加快基礎設施建設，補齊發(fā)展短板。開工建設基礎設施項目39個，總投資222.42億元，湖區(qū)公園等一批核心啟動區(qū)項目正加快建設，修建城市主干道7.9千米、安置房2048套、標準廠房31萬平方米，新城綜合承載力不斷提升。另一方面，瞄準產業(yè)定位，培育優(yōu)質企業(yè)。圍繞裝備制造等主導產業(yè)，通過以商招商、產業(yè)園招商、收購兼并式招商等方式，成功引進佳發(fā)教育、申聯(lián)、合利誠等重大項目17個，總投資196.1億元。支持亞度、凱達等傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，“亞度經驗”被中央電視臺兩次報道，凱達門業(yè)被工信部列為專精特新中小企業(yè)，省內首個5G+工業(yè)互聯(lián)網云平臺在亞度家居發(fā)布。2021年，計劃實施省市重點項目49個，概算總投資362.35億元。

以服務為導向

全面加強要素保障

牢固樹立“向納稅人致敬”意識，主動提供“保姆式”服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力保障各類資源要素。一是強化企業(yè)服務。出臺《凱州新城創(chuàng)新企業(yè)服務22條措施》，建立黨員干部“一對一”聯(lián)系企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)應對疫情，助力發(fā)展生產。持續(xù)深化“放管服”改革，推行政務服務“直通車”，實現(xiàn)了“企業(yè)辦事不出園”。二是強化資金保障。全面拓寬融資渠道，通過發(fā)債貸款、投融資等方式，多渠道籌措資金。新城成立以來，共成功申報專項債項目12個，總投資102.59億元，到位3.22億元；爭取銀行貸款14.1億元。三是強化土地保障。推進土地集約利用，盤活低效用地554余畝、閑置廠房8.9萬平方米。按照每年儲備可組卷報批用地2000畝、凈地1000畝的要求，共征地2600畝、供地2500余畝，拆遷57萬余平方米。

以共贏為目標

大力推進區(qū)域協(xié)同

立足凱州新城區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加強與周邊產業(yè)功能區(qū)的協(xié)調聯(lián)系，不斷探索合作渠道和合作方式。一是著力構建機制，積極參與和成都東部新區(qū)、淮州新城、鐵路港經開區(qū)的協(xié)同對接。與成都東部新區(qū)簽訂了《深化區(qū)域合作推動協(xié)調發(fā)展框架協(xié)議》，達成合作共建飛地產業(yè)功能區(qū)共識；與淮州新城簽署《成都市淮州新城 德陽凱州新城深化區(qū)域合作推動協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，探索打造凱淮融合發(fā)展先行示范區(qū)；與新都、青白江、金堂等地建立協(xié)商溝通、聯(lián)動發(fā)展機制，積極推動“生產+展示”“生產+倉儲物流”“數(shù)字化智能化轉型”等聯(lián)動機制。二是著力產業(yè)共興，積極推動地方產品互認，將符合條件的25個工業(yè)產品納入《2020年德陽市地方產品推薦目錄》《成德眉資地方產品推薦目錄》。有序多纜承接成都產業(yè)轉移，推動構建“總部+基地”“生產+銷售”等協(xié)同模式友生報。三是著力交通互通。積極推進構建內聯(lián)外暢交通格局，打造成都都市圈東北部重要交通樞紐節(jié)點。目前，已完成凱州新城對外交通體系研管民用究，成都經濟區(qū)環(huán)線高速德陽到簡陽段、中江-金堂城際公交已開通運營，德陽繞城高速前期工作持續(xù)推進，金簡仁北延線、成都外環(huán)鐵路已納入規(guī)劃并加快前期工作。

未來5年，凱州新城將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省委、市委全會暨經濟工作會議精神，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，持續(xù)深入推進規(guī)劃、建設、產業(yè)“三大攻堅戰(zhàn)”，全力打造成渝走廊新支點、成德同城新通道、成都東部新區(qū)協(xié)作區(qū)。到2025年，凱州新城預期全社會固定資產投資額55億元，其中：工業(yè)投資35億元，技改投資30億元；規(guī)上工業(yè)總產值500億元；新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)66家、規(guī)（限）上服務業(yè)企業(yè)10家；主營業(yè)務收入450億元；入庫稅金15億元。開發(fā)面積達到48平方公里，域內人口達到12萬，產業(yè)用地利用率達到65%以上。新城自主創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)核心競爭力顯著增強，科技創(chuàng)新體系更加完善，經濟發(fā)展質量和水平顯著提高，引領和支撐經濟社會發(fā)展能力顯著提升。