編者按丨當(dāng)前，全省上下正同心同德、開拓進(jìn)取，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的河南篇章。本報今起推出“現(xiàn)代化河南怎么建”系列報道，深入分析我省在產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新生態(tài)、營商環(huán)境等方面存在的問題，聚焦各級各部門補(bǔ)齊短板、培優(yōu)爭先的重大舉措，充分反映我省經(jīng)濟(jì)向著“大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)”和“高又快、上臺階”邁進(jìn)的最新成效。

河南日報客戶端記者 陳輝

決勝未來，離不開前瞻部署，離不開優(yōu)勢再造。“十四五”開局之年，河南牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立身之本、財富之源，我省堅(jiān)定把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力以赴在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢，努力改變?nèi)珖鴧^(qū)域競爭版圖中河南經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的底色。

宇通自動駕駛巴士“小宇2.0”。本報資料圖片

堅(jiān)定制造強(qiáng)省目標(biāo)不動搖

最近，河南兩個疫情防控產(chǎn)品火爆出圈。

新鄉(xiāng)駝人集團(tuán)生產(chǎn)的一款智能控溫、自動送風(fēng)的新型醫(yī)用防護(hù)服，引來外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)點(diǎn)贊：“太體貼了！”

鄭州安圖生物和宇通客車聯(lián)合打造的移動核酸檢測車下線投用，全車P2+實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)、配備自動檢測設(shè)備，搖身變?yōu)楦叨燃?span lang="EN-US">“行走的”實(shí)驗(yàn)室。

在抗擊疫情的特殊時期，從最基本的口罩、防護(hù)服到高難度的負(fù)壓救護(hù)車、移動核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，河南制造展現(xiàn)出一個工業(yè)大省的綜合實(shí)力。

“十三五”以來，我省堅(jiān)定把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居全國第5位、中西部地區(qū)第1位。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.96萬家，全部工業(yè)增加值達(dá)1.78億元，培育形成2個萬億級產(chǎn)業(yè)和19個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

“我們已經(jīng)是工業(yè)大省，但還不是工業(yè)強(qiáng)省，存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)等突出問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化還有很長的路要走。”省工信廳廳長李濤表示。

產(chǎn)業(yè)層次不高。我省能源原材料工業(yè)占比仍在三分之一以上，鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡目前仍是重要支撐，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中上游、價值鏈中低端，要素成本居高不下，發(fā)展模式較為粗放。

龍頭企業(yè)較少。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)，享譽(yù)全球的“河南制造”名企名牌少。2020年，我省僅有10家企業(yè)上榜中國企業(yè)500強(qiáng)，18家企業(yè)上榜制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，7家企業(yè)上榜服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，和粵蘇浙魯?shù)裙I(yè)強(qiáng)省相比差距越來越大。

創(chuàng)新能力不足。河南綜合創(chuàng)新能力居全國第13位，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心數(shù)量占全國的比重均不到3%，研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國平均水平0.7個百分點(diǎn)，加之缺乏一流大學(xué)和頂尖科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新后勁乏力。

最令人擔(dān)憂的是，我省工業(yè)基本盤“未強(qiáng)先退”，“十三五”以來工業(yè)占GDP比重逐漸下降，下降幅度高于粵蘇浙等工業(yè)強(qiáng)省。

放眼全球，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)達(dá)國家紛紛推動“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟(jì)體利用要素低成本優(yōu)勢，吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移；再看國內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，雙循環(huán)新發(fā)展格局下區(qū)域競爭呈現(xiàn)白熱化，廣東、江蘇等工業(yè)強(qiáng)省均大手筆推出“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已至，河南先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“制造業(yè)是強(qiáng)國之基，我省還處于工業(yè)化的中期階段，新型工業(yè)化潛力巨大，加速工業(yè)化進(jìn)程仍是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)。”李濤說，我省要堅(jiān)定做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化，保持制造業(yè)比重穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力建成全國先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

三管齊下構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系

宇通5G自動駕駛公交巴士、仕佳光通信芯片、華蘭四價流感疫苗……河南近期在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得不少原創(chuàng)性突破性成果。2020年，全省高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為11.1%、22.4%，比2015年分別提高2.3個、10.6個百分點(diǎn)，進(jìn)步可圈可點(diǎn)。

但在新興產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力上，我省家底還不厚，底盤還不扎實(shí)，整體實(shí)力離第一梯隊(duì)較遠(yuǎn)。

工信部組織開展的兩批先進(jìn)制造業(yè)集群競賽中，全國44個集群入選，我省無一勝出；科技部發(fā)布的三批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)名單中，我省僅有一個裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選；國家發(fā)改委組織認(rèn)定的66個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中，我省也只有4個入選。

與粵蘇浙等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，這份成績單略顯單薄，和工業(yè)大省的地位也不相稱。

事關(guān)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，我們能夠有所作為挑大梁的領(lǐng)域更是鳳毛麟角。“卡脖子”最嚴(yán)重的半導(dǎo)體領(lǐng)域，我省只有零星的材料生產(chǎn)企業(yè)和個別專用領(lǐng)域的設(shè)計制造企業(yè)，半導(dǎo)體裝備、芯片制造等方面基本處于空白。

“雙碳”目標(biāo)下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來系統(tǒng)性變革，要堅(jiān)決擺脫路徑依賴，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來，在新賽道上謀劃新未來。

著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，我國已在類腦智能、量子信息、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。

面對日新月異的技術(shù)更迭，如何加快“從0到1”的突破，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、換道領(lǐng)跑？

我省積極前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極借助外智外腦，力爭構(gòu)建前沿技術(shù)孵化、多元化投入、早期市場培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造等多層面的政策支持體系，推動處在未來產(chǎn)業(yè)“門口”的企業(yè)跨過“門檻”。目前已在氫能和儲能、量子信息、基因技術(shù)等領(lǐng)域擁有一定基礎(chǔ)。

我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、門類全，但不少領(lǐng)域仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，要補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，形成核心競爭力。

以裝備產(chǎn)業(yè)為例，我省的優(yōu)勢在電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、盾構(gòu)裝備、礦山裝備，但這些領(lǐng)域長期是幾個“老面孔”，缺乏新的成長巨人。在增長前景更好的數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備等領(lǐng)域，我省正加快培育有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。

原材料產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生新變化。我省原材料產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，目前在超硬材料、耐火材料、有色金屬材料等領(lǐng)域形成了一定優(yōu)勢，但在第三代半導(dǎo)體、新型顯示材料、稀土新材料、碳纖維及其復(fù)合材料等當(dāng)前需要重點(diǎn)突破的新材料中，亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新不足。當(dāng)前，我省把新材料作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，下決心發(fā)展高端材料、“卡脖子”材料，實(shí)現(xiàn)從材料到器件再到裝備的躍升。

系統(tǒng)謀劃厚植發(fā)展土壤

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個系統(tǒng)工程，需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐，需要強(qiáng)化要素保障，也需要營造更加開放包容的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，形成有利于產(chǎn)業(yè)快速成長的支持和引導(dǎo)機(jī)制。

起源于鄭州的蜜雪冰城，在全國擁有1.8萬家門店，吸納10萬人就業(yè)，這是河南培育的超級消費(fèi)品牌。

河南最缺這樣的服務(wù)業(yè)新品牌。服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，近年來我省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提升，在2018年實(shí)現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。

但與先進(jìn)省份比，我省服務(wù)業(yè)缺領(lǐng)軍企業(yè)、缺知名品牌、缺高附加值業(yè)態(tài)，市場主體“小、散、弱”現(xiàn)象比較突出。以互聯(lián)網(wǎng)為例，作為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大省，河南沒有具備全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，全省100多家本土電商平臺一年交易額抵不上天貓平臺“6·18”一天交易額。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系任重道遠(yuǎn)。

補(bǔ)齊“新基建”短板。以5G、大數(shù)據(jù)中心等七大領(lǐng)域?yàn)橹鞯男禄ǔ蔀榫哂谐藬?shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。我省已在5G網(wǎng)絡(luò)、特高壓建設(shè)上走在了前列，正在統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快形成建設(shè)現(xiàn)代化河南的新平臺、新支撐。

構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。“被停電”“電壓不足”……正在開展的“萬人助萬企”活動中，不少企業(yè)反映今年頻繁遭遇缺電的煩惱。我省當(dāng)前以煤電為主的能源結(jié)構(gòu)已不可持續(xù)，正下決心克服缺油少氣的先天不足，不斷推動“能源革命”，加快構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系。

提高金融服務(wù)水平。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，河南金融業(yè)近年雖取得不俗成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，金融仍是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。“金融豫軍”努力擴(kuò)容強(qiáng)身，創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，加快發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投基金，提高河南企業(yè)直接融資比重，切實(shí)打造與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)。

“十四五”畫卷已經(jīng)展開，中國經(jīng)濟(jì)仍然充滿機(jī)遇，河南區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等優(yōu)勢不斷彰顯。邁向新征程中的河南，正全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力培育更多的“大塊頭”、更強(qiáng)的“小巨人”、更高端的產(chǎn)業(yè)集群，讓河南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這張答卷愈加絢麗多彩。

編輯：王丹丹