編者按：中國共產(chǎn)黨江陰市第十四次代表大會全面總結了市第十三次黨代會以來的工作，研究部署了今后五年的奮斗目標和主要任務。會議提出，要以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以扎實推進“南征北戰(zhàn)、東西互搏”為總戰(zhàn)略，以依托長江經(jīng)濟帶、面向太湖科創(chuàng)灣、深度融入長三角、聚焦奮進“十四五”為總路徑，突出“六個聚力”、做到“六個持續(xù)”，奮力書寫現(xiàn)代化濱江花園城市建設新篇章，繼續(xù)當好新時代縣域高質量發(fā)展排頭兵、社會主義現(xiàn)代化建設先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領跑者。

今天起，江陰發(fā)布將對市黨代會報告進行深入解讀，今天推出第一篇《聚力轉型升級 持續(xù)夯實現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)根基》。

邁向“十四五”的嶄新征程，面對危與機同生并存、時與勢交織激蕩、競與合風起云涌的宏觀發(fā)展形勢，江陰始終致力于轉型升級，積極應對風險挑戰(zhàn)，以連續(xù)兩年獲評全省推進高質量發(fā)展先進縣（市、區(qū)），實現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟基本競爭力“十八連冠”、中國工業(yè)百強縣“四連冠”的驕人成績，構筑起建設現(xiàn)代化濱江花園城市的信心和底氣。

奮斗目標

聚力轉型升級，持續(xù)夯實現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)根基，在產(chǎn)業(yè)更高端上取得突破性進展，江陰將始終堅定“實體為本、制造為根”，讓全市產(chǎn)業(yè)體系更加自主可控、安全高效，推動“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，開放園區(qū)全面升格進位，“中國制造業(yè)第一縣”“華夏A股第一縣”品牌持續(xù)打響、質量持續(xù)提升。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預算收入年均增長6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4.5萬美元，上市公司總數(shù)超過70家，科創(chuàng)板上市實現(xiàn)重大突破。

發(fā)展理念

處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展立與破的關系。堅持全市層面先立后破與板塊局部邊立邊破、先破后立相結合，樹牢“以畝均甚至以每平方米產(chǎn)出論英雄”的理念，強化規(guī)劃引領、項目帶動、考核推動，以優(yōu)質增量的“立”，為低效存量的“破”奠定基礎；以落后產(chǎn)能的“破”，為高端產(chǎn)業(yè)的“立”提供空間，讓江陰的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，讓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“小苗成樹、新樹成林”。

落實路徑

要建強產(chǎn)業(yè)集群。在“345”產(chǎn)業(yè)上，江陰將落實一條產(chǎn)業(yè)鏈（群）、一位掛鉤市領導、一個工作專班、一個專家團隊、一支產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展機制，推動高端紡織服裝、石化新材料、金屬新材料等千億級產(chǎn)業(yè)加快強鏈、擴大優(yōu)勢；支持新能源、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)精準補鏈、壯大規(guī)模；引導5G通信、智能制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、健康文旅等未來產(chǎn)業(yè)有序建鏈、搶先布局。

在現(xiàn)代服務業(yè)上，江陰將加快打造與制造業(yè)深度融合、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)品牌，加快推動生活性服務業(yè)向精細化和高品質提升，培育更多經(jīng)濟新增長點。

在高效農(nóng)業(yè)上，江陰將圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。

要壯大企業(yè)艦隊。江陰將支持頭部企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，做強總部經(jīng)濟和基地型特色園區(qū)，培育更多千億級企業(yè)、“500強”企業(yè)。促進中小微企業(yè)走“專精特新”之路，深耕細分市場，成為產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點的配套專家。同時，引導更多企業(yè)加快上市、掛牌步伐，全力做大產(chǎn)值、市值，不斷形成科創(chuàng)板“江陰軍團”，實現(xiàn)江陰板塊量質并舉。

要強化數(shù)字賦能。江陰將按照“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”要求，深化數(shù)字技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉儲物流、營銷服務中的應用，加快推動企業(yè)數(shù)字化改造、信息化建設和智能化生產(chǎn)；積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，建設數(shù)字園區(qū)、培育數(shù)字企業(yè)，讓江陰經(jīng)濟加快轉入數(shù)字時代。

要狠抓項目投入。江陰將完善“1+3+12+N”協(xié)同發(fā)力、“駐點+委托+代理”多點布局的招商體制，強化重大項目全生命周期管理，精準對接跨國公司、重點央企、知名民企、高端研發(fā)機構、頂尖創(chuàng)新人才，引進一批做強產(chǎn)業(yè)鏈的總部型高端項目、基地型產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)型平臺項目，布局一批前沿技術產(chǎn)業(yè)化項目，落地一批科技含量高、增長潛力大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，深入推進“千企技改”，穩(wěn)步提升外資質態(tài)，確保每年重大項目數(shù)量只多不少、投資只增不減、質量只升不降。

要優(yōu)化營商環(huán)境。江陰將以“一件事”改革、“拿地即開工”等為重點，深化“放管服”改革，當好政策更大力度、審批更快速度、服務更有溫度的“金牌保姆、金牌店小二”，全面打響“澄心辦·辦澄事”營商品牌。綜合運用市場、行政、司法手段，科學壓降不良貸款，依法打擊逃廢債行為，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。深入實施企業(yè)家國際化素質提升工程、中生代企業(yè)家基業(yè)長青工程、新生代企業(yè)家常青藤工程，培養(yǎng)更多高素質的“壓艙石”。

龐志軍 攝