近日，省政府辦出臺了《關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)運(yùn)營的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從要素供給、人才支撐、資金支持、服務(wù)保障、監(jiān)管機(jī)制5方面擬定40條政策，對全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)予以支持，以支撐全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

在要素供給方面，《若干措施》從建設(shè)布局、用地保障、電力保障、能源保障、網(wǎng)絡(luò)保障5方面提出15條具體措施。其中，在建設(shè)布局中，對于區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心整體上架率低于50%的市州，不支持規(guī)劃新的數(shù)據(jù)中心集群。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）規(guī)劃范圍內(nèi)，“十四五”期間集中部署在慶陽數(shù)據(jù)中心集群。

《若干措施》明確，要建立統(tǒng)一的算力資源監(jiān)測、調(diào)配、管理和運(yùn)營機(jī)制，構(gòu)建以慶陽集群為主體的全省一體化算力供給體系，打造面向全國的算力保障基地。慶陽集群以服務(wù)算力需求、打造算力能力、發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展能夠匯聚多元數(shù)據(jù)資源、提供高效算力服務(wù)、進(jìn)行海量規(guī)模數(shù)據(jù)集中處理的新型算力數(shù)據(jù)中心，并承擔(dān)國家重要數(shù)據(jù)資源存儲備份等任務(wù)。

《若干措施》從多層次培養(yǎng)、高質(zhì)量引進(jìn)、多渠道保障3個方面，夯實(shí)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)的人才支撐。確定設(shè)立東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)研究院，為全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供智力支持與咨詢服務(wù)。鼓勵省內(nèi)高校、職業(yè)院校優(yōu)化既有專業(yè)設(shè)置，合理規(guī)劃開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等本科、專科專業(yè)，申報相關(guān)博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

在資金支持方面，《若干措施》提出要積極爭取國家專項資金支持甘肅樞紐建設(shè)。統(tǒng)籌省級產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專項資金，加大傾斜力度，重點(diǎn)支持慶陽市在數(shù)據(jù)信息等產(chǎn)業(yè)鏈上建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。加大對涉及全局性、關(guān)鍵性或重點(diǎn)領(lǐng)域的平臺建設(shè)、難點(diǎn)攻關(guān)、堵點(diǎn)打通和非盈利性項目的補(bǔ)助支持。

《若干政策》指出，要優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，在慶陽集群內(nèi)，對以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的大數(shù)據(jù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

《若干措施》還提出，要加強(qiáng)金融扶持，充分發(fā)揮財政資金和省綠色生態(tài)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)、帶動和放大作用，加大對慶陽集群內(nèi)企業(yè)的金融信貸支持，撬動社會資本參與大數(shù)據(jù)中心技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對大數(shù)據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和銀稅互動貸款。鼓勵融資擔(dān)保公司降低大數(shù)據(jù)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)。支持符合條件的數(shù)據(jù)中心項目參與不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等，有效盤活存量資產(chǎn)。

（作者：路世玲）