《大灣區(qū)產(chǎn)園速遞》第78期

(1)全國第2，深圳高新區(qū)8%土地貢獻30%的GDP

近日，科技部火炬中心通報2021年度國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，深圳高新區(qū)綜合排名第二，其中 綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力單項排名第一、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度單項排名第二。根據(jù)火炬統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)，2021年深圳高新區(qū)營業(yè)收入超2.2萬億元。深圳國家高新區(qū)，只有159.48平方公里，面積約占全市8%，卻創(chuàng)造了約30%的GDP。“十三五”期間，營業(yè)收入、工業(yè)生產(chǎn)總值、凈利潤、生產(chǎn)總值的年均復(fù)合增長率均超過25%。

作為科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)十家試點園區(qū)之一，深圳高新區(qū)最初的規(guī)劃面積只有11.52平方公里。三年前實施擴區(qū)后，形成了“一區(qū)兩核五園”的發(fā)展格局，成為引領(lǐng)深圳科技創(chuàng)新的核心引擎、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先行示范基地、輻射帶動粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的重大力量。

2021年，南山園區(qū)注冊企業(yè)超過8.5萬家，其中當(dāng)年新注冊港澳臺及外資企業(yè)達到510家，科技型中小企業(yè)達到1877家，高新技術(shù)企業(yè)達2031家，園區(qū)內(nèi)有世界500強和中國500強企業(yè)共19家，上市企業(yè)總數(shù)超過113家，位居全國區(qū)(縣)第二。

占據(jù)深圳中部和東部位置的高新區(qū)龍崗園區(qū)包括坂雪崗科技城和寶龍科技城兩個片區(qū)。其中，坂雪崗科技城片區(qū)形成以華為為龍頭的ICT產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)優(yōu)勢尤為明顯，5G通信技術(shù)領(lǐng)跑全球。2021年龍崗園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1727.82億元，以龍崗區(qū)約12%的土地面積聚集了該區(qū)26.5%的規(guī)上企業(yè)，創(chuàng)造了龍崗區(qū)78.6%的工業(yè)增加值。

近日，深圳市科創(chuàng)委對外發(fā)布了《深圳國家高新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱：《規(guī)劃》)。規(guī)劃對深圳各園區(qū)所面出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行了詳細規(guī)劃。

《規(guī)劃》設(shè)置了2025年的主要目標(biāo)值，包括企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比例為13.67%，國家級和省級研發(fā)機構(gòu)數(shù)為900家，每萬名從業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為260件，國家高新技術(shù)企業(yè)為7000家，科技型中小企業(yè)數(shù)為5000家，上市企業(yè)數(shù)為200家，技術(shù)合同成交額820億元，營業(yè)收入31800億元。

《規(guī)劃》重點部署了“五大工程”分別為：“自主創(chuàng)新能級躍升工程”“新興產(chǎn)業(yè)集群壯大工程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程”“綠色低碳園區(qū)示范工程”“開放協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)工程”?！兑?guī)劃》還提出， 以高新區(qū)為主陣地，實施“新興產(chǎn)業(yè)集群壯大工程”，著力發(fā)展壯大“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群。

(2)最高6000萬!大鵬修訂發(fā)布“1+6”產(chǎn)業(yè)政策

近日，大鵬新區(qū)修訂發(fā)布以《深圳市大鵬新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)為引領(lǐng)的“1+6”產(chǎn)業(yè)政策“大禮包”，包括重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資、科技研發(fā)、制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域強企、惠企一系列舉措。

在新修訂的政策中，大鵬新區(qū)此次在資金上給企業(yè)落戶及經(jīng)營給予最大條件的支持。新引進的總部企業(yè)，按貢獻分階段最高可獲得6000萬元的落戶獎勵。其中，世界或中國500強企業(yè)在大鵬新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，最高可獲得2000萬元的落戶獎勵;產(chǎn)值(營收)50億元以上的其他落戶企業(yè)，按規(guī)模給予最高1500萬元的落戶獎勵。

同時，對獎勵和扶持在企業(yè)工作的個人，大鵬新區(qū)也在政策上提供了依據(jù)?！犊萍佳邪l(fā)若干措施》規(guī)定，鼓勵高等院校、科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，成功開發(fā)項目分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎勵。針對該部分資金，大鵬新區(qū)探索性規(guī)定：獲獎勵單位須將不低于20%且不超過50%的獎金以績效獎勵形式給予項目負責(zé)人或成員。

大鵬新區(qū)此次政策修訂，在提高扶持精準(zhǔn)度的同時，還致力于最大限度給企業(yè)“解綁”?！豆芾磙k法》明確了對事后補助及獎勵補助項目的專項資金使用原則，將扶持方式分為事前扶持、事后補助、獎勵補助三種，構(gòu)建差異化管理機制。根據(jù)事前和事后項目特點，對扶持資金的預(yù)算編制和用途進行差異化管理，其中對事后補助和獎勵補助的資金，不限定其用途，最大限度地給企業(yè)“解綁”，解放企業(yè)生產(chǎn)力。

(3)“科創(chuàng)中國”系列榜單發(fā)布，城市園區(qū)達65個

由中國科協(xié)推出的“科創(chuàng)中國”平臺，正在成為催化科技經(jīng)濟融合發(fā)展的“加速器”。近日，2021“科創(chuàng)中國”系列榜單發(fā)布，挖掘了一批具有產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)意義和廣闊應(yīng)用前景的技術(shù)成果。2021年度“科創(chuàng)中國”榜單共有七項，其中，“先導(dǎo)技術(shù)榜”覆蓋生物醫(yī)藥、電子信息等六大領(lǐng)域，“開源創(chuàng)新榜”項目包含新一代操作系統(tǒng)、云計算數(shù)據(jù)庫及芯片等深度信息技術(shù)。

中國工程院院士 中國科協(xié)副主席陳學(xué)東表示，“今年新增加了一個‘卡脖子’技術(shù)和短板的技術(shù)榜單，一共10個項目，主要集中在工業(yè)母機、工業(yè)基礎(chǔ)這塊，包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、工業(yè)軟件。制造強國的一個核心問題是要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這個榜單正好是體現(xiàn)了這方面”。

2021年，“科創(chuàng)中國”試點城市(園區(qū))數(shù)量擴大至65個，目前已經(jīng)組建130個科技服務(wù)團，動員萬余名院士專家，開展技術(shù)路線研判、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等八大類組合式服務(wù)。

(4)上海：到2025年全市車樁比不高于2:1

24日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于本市進一步推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(簡稱“意見”)。意見提到，形成適度超前的城市充電網(wǎng)絡(luò)，到2025年，滿足125萬輛以上電動汽車的充電需求，全市車樁比不高于2∶1。

意見提出，建立以信息高水平互聯(lián)互通、智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善、建設(shè)運營管理機制健全、統(tǒng)一有序惠及民生為特色的新型充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展“五個轉(zhuǎn)型”。一是從均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向聚焦重點。重點推動“僵尸樁”治理、小區(qū)充電等難點問題，引導(dǎo)消費者樹立正確的新能源汽車消費觀。二是從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向建管并重。強化新建小區(qū)安裝條件預(yù)留等方面管理機制建設(shè)。三是從慢充為主轉(zhuǎn)向快慢并重。小區(qū)主推目的地慢充，公共領(lǐng)域提高快充比例。四是從無序充電轉(zhuǎn)向有序充電。加快智能樁推廣，充分發(fā)揮上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺(以下簡稱“市級平臺”)引領(lǐng)作用。五是從企業(yè)為主轉(zhuǎn)向全社會多方參與。把小區(qū)充電樁建設(shè)納入小區(qū)更新改造范疇，同步夯實汽車廠商配建責(zé)任。

資訊綜合自：南方日報、央視財經(jīng)、證券時報網(wǎng)、深圳市科創(chuàng)委、深圳商報、深圳房信網(wǎng)

【整理】余晴暉 邱永寬

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【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

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