中國山東網(wǎng)-感知山東1月12日訊 “這是您的營業(yè)執(zhí)照，請拿好。”近日，在青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳證照窗口，記者看到政務(wù)服務(wù)工作人員從打印機(jī)中拿出一張微微發(fā)熱的證照。這是《青島西海岸新區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）托管暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）實施后新區(qū)首張“商務(wù)秘書企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照，頒發(fā)給了青島青科新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展集團(tuán)商務(wù)秘書有限公司。

“青島青科新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展集團(tuán)商務(wù)秘書有限公司是由青島青科控股集團(tuán)有限公司申請成立的‘商務(wù)秘書企業(yè)’，是一家提供商務(wù)秘書服務(wù)的企業(yè)。經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)定后，該公司可以為新區(qū)無需固定住所或經(jīng)營場所的有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)提供虛擬地址進(jìn)行注冊登記。”區(qū)行政審批服務(wù)局四級調(diào)研員王寧告訴記者，新區(qū)從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營活動的企業(yè)，都可以用該公司的注冊地址——大村鎮(zhèn)文萃路1號西201室進(jìn)行住所（經(jīng)營場所）托管，不再需要單獨租賃住所（經(jīng)營場所）。新區(qū)其他符合《暫行辦法》規(guī)定的“商務(wù)秘書企業(yè)”，經(jīng)過認(rèn)定，也可以從事住所托管服務(wù)。

“以虛擬地址進(jìn)行登記的模式可以降低創(chuàng)業(yè)成本、讓企業(yè)經(jīng)營更自由。”區(qū)行政審批服務(wù)局副局長徐本寧說，《暫行辦法》著眼解決小微企業(yè)初創(chuàng)時期缺少資金、場地受限、人員不足等“煩惱”，讓具有資質(zhì)的“商務(wù)秘書企業(yè)”帶動小微企業(yè)“零門檻”創(chuàng)業(yè)，放寬了企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，降低了企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)了市場主體活力，壯大市場主體規(guī)模。

“1月5日，是《暫行辦法》生效首日。這張‘新鮮’的‘商務(wù)秘書企業(yè)’營業(yè)執(zhí)照正是西海岸新區(qū)先行先試，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。”徐本寧說，隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，市場主體對住所（經(jīng)營場所）的需求越來越大，而從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營活動的企業(yè)，在實際經(jīng)營中往往不需要實體固定場所。實體固定場所成為眾多市場主體無法獲得合法經(jīng)營資格的隱形壁壘，是企業(yè)開辦便利化改革的一個“堵點”。

為破解這一難題，區(qū)行政審批服務(wù)局起草了《暫行辦法》，免除了必須擁有實體固定場所的登記注冊硬性條件，企業(yè)可以通過簽訂“托管協(xié)議”的方式入駐具備托管資格的“商務(wù)秘書企業(yè)”來完成注冊登記。

同時，《暫行辦法》放開了企業(yè)名稱限制條件。允許“商務(wù)秘書企業(yè)”名稱中使用“商務(wù)秘書服務(wù)”字樣表述行業(yè)特征，便于小微企業(yè)精準(zhǔn)識別、快捷入駐。

“我們先后兩次向區(qū)內(nèi)31個部門書面征求意見，并向社會公開征求意見，在綜合各方反饋意見和結(jié)合新區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成了《暫行辦法》。”徐本寧說，《暫行辦法》明確了住所（經(jīng)營場所）托管的定義，住所托管企業(yè)、托管對象的定義以及登記規(guī)范，通過對商務(wù)秘書企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍以及住所（經(jīng)營場所）的規(guī)范登記，使其具有區(qū)別于其他行業(yè)登記的顯著特征。明確了托管對象的入駐和不能進(jìn)行托管的情形、住所托管企業(yè)的內(nèi)部管理制度以及各部門的職責(zé)。

記者了解到，新區(qū)《暫行辦法》實施后，托管企業(yè)不僅能省下場地租金，還可以共享“商務(wù)秘書企業(yè)”的會計、財務(wù)等服務(wù)。同時，監(jiān)管部門、稅務(wù)部門也能通過“商務(wù)秘書企業(yè)”隨時聯(lián)系到托管企業(yè)，有效降低了一址多照可能存在的空殼公司虛開發(fā)票、偷稅漏稅等風(fēng)險。

區(qū)行政審批服務(wù)局局長薛少煜表示：“作為行政審批改革的新生事物，我們將密切關(guān)注政策在推行過程出現(xiàn)的難點堵點，及時破解、確保政策落地落實。同時還將及時對《暫行辦法》涉及的流程細(xì)化優(yōu)化、不斷豐富完善相關(guān)的配套措施，實現(xiàn)流程最優(yōu)、效能更佳。進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，靠前服務(wù)，讓新區(qū)廣大創(chuàng)業(yè)者充分了解政策、用好政策，充分享受到新區(qū)政策紅利。”?。愇担?/font>