確?！笆奈濉遍_好局起好步

推動天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階

陳歷章代表四川天府新區(qū)黨工委管委會總結(jié)2020年工作，安排2021年工作

3月5日，四川天府新區(qū)黨工委管委會2021年工作會議暨實(shí)施幸福美好生活十大工程動員大會召開，四川天府新區(qū)黨工委副書記、管委會主任陳歷章代表四川天府新區(qū)黨工委管委會總結(jié)2020年工作，安排2021年工作。

陳歷章指出，2020年是極不平凡的一年，新區(qū)主動融入“雙循環(huán)”，齊心唱好“雙城記”，以非常之舉應(yīng)非常之時(shí)，用非常之力行非常之事，眾志成城、攻堅(jiān)克難，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、項(xiàng)目投資奮進(jìn)戰(zhàn)、防汛減災(zāi)突擊戰(zhàn)、年末疫情遭遇戰(zhàn)等關(guān)鍵硬仗，各項(xiàng)工作“日新月異年出彩”，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。

2020年，四川天府新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3561億元、增長6.7%，居國家級新區(qū)第5位。

陳歷章強(qiáng)調(diào)，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，是全市高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年。天府新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)遵循習(xí)近平總書記對天府新區(qū)的戰(zhàn)略定位和重大要求，深入落實(shí)省委省政府、市委市政府和新區(qū)黨工委決策部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“一統(tǒng)攬、兩支撐、五高地、五先行”工作布局，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系和城市治理體系，確保“十四五”開好局起好步。

八大關(guān)鍵詞總結(jié)2020年

四川天府新區(qū)實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官

●關(guān)鍵詞一：經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)跑

2020年，四川天府新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3561億元、增長6.7%，居國家級新區(qū)第5位。

●關(guān)鍵詞二：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚成勢

2020年，四川天府新區(qū)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè)、協(xié)議總投資2285億元。

總部經(jīng)濟(jì)能級提升，16個(gè)高能級總部項(xiàng)目簽約落地，招商局集團(tuán)西部總部開工建設(shè)；商務(wù)會展持續(xù)發(fā)力，天府國際會議中心建成投運(yùn)，第23屆成都國際車展等119個(gè)展會活動成功舉辦，展陳面積超150萬平方米；科技研發(fā)實(shí)力增強(qiáng)，多態(tài)耦合軌道交通動模試驗(yàn)平臺等6個(gè)支撐項(xiàng)目集中啟動，一批具有引領(lǐng)性、突破性的研發(fā)項(xiàng)目相繼落地；文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速成勢，中意設(shè)計(jì)創(chuàng)新基地等30個(gè)文創(chuàng)項(xiàng)目成功簽約；現(xiàn)代金融快速發(fā)展，四川銀行等10個(gè)重大項(xiàng)目簽約引進(jìn)，聚集新金融企業(yè)660家。

●關(guān)鍵詞三：公園城市先行示范

公園城市建設(shè)“先行先試”納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，成功舉辦第二屆公園城市論壇，發(fā)布全球首個(gè)“公園城市指數(shù)（框架體系）”。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升，新增河湖水體1950畝、綠道50公里，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天，PM2.5濃度同比下降3.4%，鹿溪河魚劍灘、府河正公路斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。城市交通進(jìn)一步完善，成自、成達(dá)萬高鐵盛大開工，地鐵5號線、6號線、18號線織密成網(wǎng)，運(yùn)營軌道交通里程53公里，新建道路90公里。

●關(guān)鍵詞四：開放協(xié)同成效明顯

中意國別合作園區(qū)建設(shè)深化推進(jìn)、中意文化交流城市會客廳建成開放，全國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批，全球首個(gè)中央法務(wù)區(qū)啟動建設(shè)。與兩江新區(qū)共建內(nèi)陸開放門戶，簽署15項(xiàng)合作協(xié)議，舉辦成渝會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會等19場重大交流活動，落地14個(gè)重大合作項(xiàng)目。四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地加快建設(shè)，與南充、雅安等8市簽訂合作協(xié)議，首批入駐市州合作項(xiàng)目300余個(gè)。舉辦重大外事活動21場次。

●關(guān)鍵詞五：創(chuàng)新要素加快聚集

成都超算中心如期運(yùn)行，110萬平方米高品質(zhì)科創(chuàng)空間加快建設(shè)，天府實(shí)驗(yàn)室順利籌建。落地國家級創(chuàng)新平臺17個(gè)、科技創(chuàng)新基地15個(gè)，累計(jì)引進(jìn)“中科系”機(jī)構(gòu)14家、“中核系”機(jī)構(gòu)2家。新引進(jìn)校院地合作項(xiàng)目10個(gè)、累計(jì)42個(gè)。孵化科技型企業(yè)152家、培育高新技術(shù)企業(yè)265家，匯聚科研團(tuán)隊(duì)47個(gè)、科研人才5000余人。新增市場主體1.8萬戶，注冊資本1734億元。

●關(guān)鍵詞六：商業(yè)活力加速釋放

100個(gè)商業(yè)機(jī)會清單面向全球發(fā)布，沃爾瑪山姆會員店、麓坊運(yùn)動公園、麓湖天府美食島、天府環(huán)宇坊、紅星美凱龍生活美學(xué)中心、萬科生活廣場6個(gè)熱門商業(yè)消費(fèi)場景相繼開業(yè)，新區(qū)社消零總額增速居“11+2”中心城區(qū)第1位，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資居全市第1位。

●關(guān)鍵詞七：民生福祉不斷增進(jìn)

省級教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)正式授牌，探索開展“多校劃片”。新開辦學(xué)校（幼兒園）27所，新增學(xué)位2.7萬個(gè)。華西天府醫(yī)院、省二醫(yī)院天府院區(qū)高效建設(shè)，萬達(dá)國際醫(yī)院主體封頂。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)9800人。新籌建人才公寓及配套住房27萬平方米。

●關(guān)鍵詞八：疫情防控有力有效

新冠肺炎疫情發(fā)生后，新區(qū)聞令而動、日夜奮戰(zhàn)，1300余名黨員干部下沉社區(qū)、4300余名白衣戰(zhàn)士披甲逆行，全力阻斷疫情傳播。深入開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)行動，落實(shí)“1+6”暖企政策。

2021年主要目標(biāo)

四川天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上

四川天府新區(qū)2021年主要目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，天府新區(qū)將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

在建設(shè)公園城市上當(dāng)好排頭兵

今年，天府新區(qū)將統(tǒng)籌提升城市色彩、夜景照明、街道景觀、第五立面、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃，打造天府總部商務(wù)區(qū)最美天際線，加快建設(shè)鹿溪智谷創(chuàng)新引領(lǐng)示范性工程，推進(jìn)中部組團(tuán)生態(tài)隔離帶、人字綠廊、望山廊、龍泉山森林綠道等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，新增公園綠地500畝、森林面積3000畝，建成天府綠道30公里。

同時(shí)，舉辦第三屆公園城市論壇，深入開展公園城市理論探索，推動生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化創(chuàng)新實(shí)踐，建成投用湖畔書店、高空棧道等生態(tài)融合項(xiàng)目，啟動建設(shè)成都科學(xué)館、四川省博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施，讓城市內(nèi)外兼修、形神兼?zhèn)洹?span lang="EN-US">

聚力匯聚商氣人氣，大力營造商業(yè)氛圍，提速建設(shè)招商蛇口商業(yè)綜合體、天府大悅城等高端商業(yè)項(xiàng)目，加快培育首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、戶外經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)等多元消費(fèi)業(yè)態(tài)，新增商業(yè)體量40萬平方米以上，打造國際化社區(qū)9個(gè)，新開工人才公寓24萬平方米。

啟動天府新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)知識交易中心，實(shí)施鹿溪智谷、天府總部商務(wù)區(qū)“數(shù)字孿生”智慧城市示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)天府大腦、智慧物聯(lián)平臺、智慧門戶建設(shè)，打造智慧應(yīng)用場景20個(gè)以上。

在建設(shè)西部（成都）科學(xué)城上當(dāng)好主力軍

突出基礎(chǔ)研究，建強(qiáng)“實(shí)驗(yàn)室”，布局“大裝置”，集聚“國家隊(duì)”，努力輸出若干首創(chuàng)性、突破性、顛覆性的研究成果，夯實(shí)創(chuàng)新策源重要支撐。

促進(jìn)應(yīng)用研發(fā)，拓展“高校圈”，進(jìn)一步大力引進(jìn)校院地協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，打造多主體協(xié)同共生的創(chuàng)新生態(tài)。用好“新平臺”，加快建設(shè)川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地，深度鏈接市場需求，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)和推廣。

強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家知識產(chǎn)權(quán)公共運(yùn)營中心，布局創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等階梯型創(chuàng)新孵化體系，構(gòu)建知識動態(tài)溢出、技術(shù)高效應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

做強(qiáng)科技服務(wù)，聚焦科技載體服務(wù)，新開工高品質(zhì)科創(chuàng)空間73萬平方米。聚焦科技金融服務(wù)，發(fā)揮新三板西南基地作用，完善資本市場培育孵化機(jī)制，推動一批科技類企業(yè)上市掛牌。聚焦科技人才服務(wù)，提升人力資源服務(wù)能力，打造協(xié)同完備、專業(yè)高效的科技服務(wù)生態(tài)。

在打造新興增長極上當(dāng)好生力軍

深化產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，成都科學(xué)城重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)創(chuàng)新策源功能，持續(xù)做好人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用、超算等產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)；天府總部商務(wù)區(qū)重點(diǎn)圍繞提升總部經(jīng)濟(jì)、會展博覽、法律服務(wù)能級，做好“總部+會展”產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和法律咨詢、人力資源、科技金融等專業(yè)樓宇設(shè)計(jì)；天府文創(chuàng)城重點(diǎn)圍繞高品質(zhì)文創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，做好影視、設(shè)計(jì)、文旅等產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)優(yōu)化研發(fā)生態(tài)、算力生態(tài)、總部生態(tài)、會展博覽生態(tài)、法務(wù)服務(wù)生態(tài)、科技服務(wù)生態(tài)，降低要素流通成本，提升協(xié)作配套效率。

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，高效儲備項(xiàng)目，動態(tài)更新“兩圖一表”，提升項(xiàng)目招引精準(zhǔn)度、響應(yīng)度；全力招引項(xiàng)目，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商、平臺招商、資本招商、場景招商等招商方法，招引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。天府總部商務(wù)區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

擴(kuò)大有效投資，把實(shí)物投資量作為推動發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，發(fā)揮投資穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目投資實(shí)物量轉(zhuǎn)化考核，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、核心區(qū)域，策劃實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)功能的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快建設(shè)鹿溪智谷核心區(qū)綠廊景觀、中國科學(xué)院大學(xué)成都學(xué)院等一批重大支撐項(xiàng)目。

在擔(dān)當(dāng)內(nèi)陸開放門戶上建好主陣地

建設(shè)開放樞紐體系，用好天府新區(qū)處于兩大國際機(jī)場黃金分割點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“樞紐型”多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換中心、“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。協(xié)同做好天府高鐵樞紐站、成自高鐵、成達(dá)萬高鐵建設(shè)保障，建成天府國際機(jī)場高速公路及底層道路等重點(diǎn)項(xiàng)目，織密軌道交通和高速路網(wǎng)，提升內(nèi)陸開放門戶互聯(lián)互通水平。

夯實(shí)開放平臺支撐，加快中意文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、川港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蓉港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢工場等合作平臺建設(shè)；深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，啟動進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)。

提升經(jīng)濟(jì)外向水平，放大國際會展博覽的窗口效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，辦好第十八屆中國西部國際博覽會，發(fā)揮天府總部商務(wù)區(qū)面向世界、引領(lǐng)西部的引擎作用，吸引跨國公司、大企業(yè)大集團(tuán)、全球各行業(yè)“隱形冠軍”落戶新區(qū)。

推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，與兩江新區(qū)共同發(fā)布內(nèi)陸開放門戶建設(shè)方案，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；推動與高新區(qū)、東部新區(qū)政策互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、基礎(chǔ)連接，構(gòu)建“兩區(qū)一城”區(qū)域協(xié)同發(fā)展生態(tài)；推進(jìn)新區(qū)與全省20個(gè)市州締結(jié)合作關(guān)系，探索跨區(qū)域合作新范式。編制《成眉高新技術(shù)帶建設(shè)方案》，加快成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展。深化與雄安新區(qū)、浦東新區(qū)、前海合作區(qū)等戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大新區(qū)“朋友圈”。

打造一流營商環(huán)境，堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，聚焦市場準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、要素保障、市場監(jiān)管和權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建天府新區(qū)營商環(huán)境3.0版政策體系，提高政策集成度和兌現(xiàn)率。

在創(chuàng)造幸福美好生活上爭當(dāng)示范區(qū)

致力于?；荆瑪U(kuò)大就業(yè)崗位供給，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善勞動者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

致力于優(yōu)服務(wù)，深化省級教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新開辦元音中學(xué)等23所學(xué)校，加快建設(shè)華陽中學(xué)香山校區(qū)等20個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；推進(jìn)華西天府醫(yī)院、省二醫(yī)院天府院區(qū)（一期）竣工投運(yùn)，推動成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院天府院區(qū)、省兒童醫(yī)院等項(xiàng)目落地，加快公共衛(wèi)生指揮中心、應(yīng)急后備醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“房住不炒”，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，均衡布局“15分鐘生活服務(wù)圈”，滿足居民多元化需求。

致力于增活力，讓人人享有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)空間，培育高新技術(shù)企業(yè)，深化校院地合作，迭代升級“天府英才計(jì)劃”，吸引更多青年才俊選擇新區(qū)、扎根新區(qū)。讓人人享有溫馨便捷的生活空間，提升公共資源的精細(xì)化配置與全生命過程的人文關(guān)懷，營造全齡友好的歸屬認(rèn)同。讓人人享有清新亮麗的生態(tài)空間，全面推進(jìn)垃圾分類，鞏固錦江流域水生態(tài)治理成果，府河永安橋斷面水質(zhì)達(dá)III類，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率超78%。

在維護(hù)社會安全穩(wěn)定上織密防護(hù)網(wǎng)

新區(qū)將抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

陳歷章強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)既定、方向已明，落實(shí)是關(guān)鍵，制度是保障。要加強(qiáng)自身建設(shè)，依法行政、廉潔從政、科學(xué)理政、務(wù)實(shí)勤政，不斷提升單兵作戰(zhàn)能力和整體執(zhí)行效能。

一要強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)持從講政治高度做好新區(qū)工作，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要推進(jìn)依法行政，完善“三重一大”決策機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。三要提升執(zhí)行能力，堅(jiān)持分工分級決策，提升專業(yè)素養(yǎng)，倡導(dǎo)真誠善意、利他助人。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升改革創(chuàng)新能力、群眾工作能力、落實(shí)復(fù)命能力、風(fēng)險(xiǎn)化解能力。五要加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎緊制度籠子，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

陳歷章強(qiáng)調(diào)，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和新區(qū)黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、接續(xù)奮斗，實(shí)心干事、科學(xué)作為，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。